3月5日，提请全国人大二次会议审议的政府工作报告提出，加快收费清单一张网建设。如何通过降低电力成本从而给企业减负呢？中央电视台新闻30分栏目邀请到中国人民大学应用经济学院郑新业教授进行专家解读。

 政府工作报告提出深化电力市场化改革，清理定价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。这是继2018年提出一般工商业电价平均降低10%之后，政府工作报告再度提出降低企业用电负担的量化指标。

 今年，制造业行业现行16%的增值税税率将降至13%。专家介绍，税收的下降为电力成本的下降提供了空间。除此之外，还要切实清理电价附加收费，充分发挥市场作用。郑新业教授认为：“一般工商业在整个电价体系中间，它的费用负担是最重的。其次是大工业用电，然后是居民用电，再其次就是农业用电。政府工作报告选择这个部分来降低，来精准地减负，这是一个很重要的政策举措。”

 郑新业教授指出：“长期以来，各种基金和附加收费其实大体上占了销售电价的8%-10%左右。另外，在电力市场推进过程中间，通过电力企业之间的相互竞争，降低发电成本。而通过新一轮输配电定价成本监审，可以把输配电成本降低一部分。”

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