2019年，中国人民大学应用经济学院、中国人民大学国家发展与战略研究院联合发起了“可持续发展目标”论坛，计划每年召开年度会议。论坛聚焦可持续发展目标，以可持续发展框架分析全球发展实践，旨在提出更全面、更系统的可持续发展路径。中国人民大学应用经济学院将以此为契机，开展长期项目研究，持续关注可持续发展目标相关问题研究；通过国际学术研讨，提升教师队伍研究国际前沿问题能力；加大国际交流的广度与深度，进而为培养国际优秀人才、扩大学院国际声望提供有效途径。

本年度“可持续发展目标”论坛于11月21日-22日通过ZOOM在线举办，来自中国、美国、新加坡等多个国家的12名国际知名专家学者发表演讲。论坛通过多个直播平台进行转播，累计观看人数2万多人次。中国人民大学副校长朱信凯在线出席活动并致开幕词。本篇内容为2020年度论坛11月22日分会场学者观点集锦。

11月22日分会场

本会场由中国人民大学应用经济学院助理教授陈佳莹主持。香港科技大学的Alert Park教授发表主旨演讲。

Alert Park以 “Evaluating the Long-term Impacts of Family and Neighborhood Poverty on Boys and Girls in China”为题进行演讲。汇报者自2000年起在甘肃省持续追踪了2000名儿童的教育、就业状况，今天展示的两篇研究都应用了该长期追踪数据库。报告者首先向大家展示了多维度贫困对教育、就业以及婚姻状态的影响。此项研究的创新点在于构建了一个多维度贫困测量指标，其中包括家庭经济、家庭社会、学校经济、学校社会、村庄经济、村庄社会这六个子指标。报告者发现贫困家庭的儿童长大后在认识能力、受教育水平、工资等方面都低于非贫困家庭。在报告的第二部分，汇报者展示了贫困和性别差异对于教育的交互影响。同男性相比，来自贫困家庭的女性在教育方面更处于劣势。为了进一步探索其背后的机制，汇报者将每个家庭的子女组合方式一一列出，发现性别差异主要来源于年长女儿和年幼儿子的家庭组合。在其他组合家庭中，女儿和儿子的教育水平接近，但是如果一个贫困家庭第一个孩子为女儿、第二个孩子为儿子，女儿的受教育程度会显著低于儿子。这意味着国家在制定政策时，需要对多孩家庭中的长女给予特别关注。Albert Park教授的报告引起了参会者的热烈讨论，多位参会者对甘肃长期追踪数据表现出浓厚的兴趣。

第一篇报告由中国人民大学应用经济学院的林晨副教授发表，题目为“Redistribution of Globalization Dividend: Experience from China”。

自中国改革开放、加入WTO以来，东部地区在经济上率先得到了发展，而西部地区经济发展相对滞后。如何减小区域间发展不平衡、让各地区都能享受到全球化福利是一个重要的研究问题。报告基于中国的经验，提出了四种共享全球化红利的方式。第一种方式是政府转移支付。第二种方式是通过产业政策引导经济较发达地区对较落后地区进行投资。第三种方式是通过国企的价格补贴。第四种方式是投资基础设施建设。以高铁的修建为例，汇报者展示了修有高铁站的城市和高铁沿线的城市在经济上获得了更多的发展。最后汇报者也表示这项研究未来还有很多可改进的地方，例如如何平衡效率和公平是一个值得深入思考的问题。

第二篇报告来自马里兰大学的蔡婧助理教授，报告主题为“Direct and Indirect of Financial Access on SMEs”。

该报告研究了金融市场对中小企业的直接影响和间接影响。自2013年起，江西省为中小企业提供了小额贷款服务。该研究选取了来自78个市场将近3100个中小企业，随机把他们分为三组，第一组为控制组，第二组和第三组都为实验组。在实验组中，分别会有政府人员每周走访，介绍该贷款服务并帮助企业申请。汇报者展示了以下几个发现。首先，政府人员走访可以提高获得此项贷款的可能性。第二、实验组的企业相比于对照组在收入、利润、员工数等方面都有提升。这意味着金融市场对企业的直接影响是正向的。第三、此项目对处在相同市场但没有被走访的企业有负的间接影响。被走访的企业获得贷款后挤占了市场份额，从而使得其他竞争者在收入、利润、雇佣员工数等方面都有所下降。

第三篇是暨南大学IESR蔡澍副教授的 “Microfinance Can Raise Incomes: Evidence from a Randomized Control Trial in China”。

该报告使用中国自2006年起开始实施的农村小额金融项目作为随机控制实验，研究了小额金融分别对家庭总收入、自雇收入和雇佣收入的影响。与其他国家的经验不同，实验组的家庭在自雇收入和雇佣收入上都有显著的提高。汇报者对此给出了几种解释。首先中国的小额金融项目提供的贷款数额更大、还款利率更低、还款周期更长，使得实验组的家庭能够充分利用贷款。其次，在这个项目前，中国的农村家庭很少有机会从银行或其他机构获得贷款，这就意味着这个项目具有很高的边际收益。最后，农民想要外出务工需要一笔大的前期投入，例如交通，而小额金融项目刚好可以缓解这部分人的经济预算约束。

第四篇报告来自芝加哥大学的王绍达，题目为“The Environmental and Economic Consequences of Internalizing Border Spillovers”。

报告聚焦中国在区域发展过程中乡镇合并这一现象，探讨了企业在乡镇中的相对地理位置对废气排放的影响。汇报者首先用两张图生动地向听众展示了在乡镇合并过程中存在着两种企业：一种企业本来位于乡镇区划的边缘，但是在乡镇合并后变成了区划中间;另一种企业在乡镇合并后相对位置并没有变。利用2000-2010年的面板数据，汇报者发现企业离乡镇边缘越远，空气污染物排放量越低，但是获得的利润越低，这一现象对于高污染行业更为明显。为了理解乡镇合并对于社会福利的整体影响，汇报者借助土地交易数据展示了：新的乡镇中心更有可能规划住宅，住宅用地的房价会有一个较大幅度的提升。最后，汇报者总结道乡镇合并一方面会降低企业的生产力，另一方面提高了居民的福利，对于整个社会的福利是有正向的作用。

第五篇报告是香港科技大学何国俊助理教授的“Air Pollution and COVID-19 Transmission: Evidence from China“。

该报告从经济学和传染病学两个角度切入，应用中国多城市每日空气污染和确诊病例的记录，研究了在新冠疫情期间空气污染对新冠传播的影响。空气污染有可能从两种渠道影响新冠的传播。一方面，污染会使人们的抵抗力变弱，更易被感染。另一方面，污染本身可能会加快疫情的传播。为了模拟新冠的传播路径以及解决空气污染的内生性问题，汇报者应用了SIRD模型、工具变量以及动态分布滞后模型。汇报者发现空气污染对疫情传播具有显著的正向作用，即当空气污染严重时，疫情传播速度更快。听众纷纷表示这篇研究对于我们现有政策具有很高的借鉴意义，这意味着要想取得抗疫的最终胜利，控制住空气污染是非常有必要的。