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“832工程”专题｜河北线-一冀绝尘队在平乡县

发文时间：2025-11-02 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年7月，中国人民大学应用经济学院与河北大学新闻学院组建联合访谈团，赴河北省开展“832工程”访谈和调研工作，记录河北脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供河北案例、河北经验。

7月14日，“832工程”河北线一冀绝尘队赴河北邢台市与石家庄市，开启为期11天的访谈调研活动，拟完成邢台市辖区6个原国家级贫困县（平乡县、巨鹿县、广宗县、新河县、威县、临城县）以及石家庄市1个原国家级贫困县（行唐县）的调研任务。

调研团的第一站，是“中国童车之都”——平乡县。平乡县隶属河北省邢台市，位于邢台市中部，地处华北平原南部，总面积406平方千米，常住人口为32.36万人。这里历史悠久，古属冀州，更是梅花拳的发源地，明末清初，平乡人邹宏义融周易八卦于拳理，化阴阳五行于拳法，创立了独特的梅花拳，其取梅花在冬未尽、春未到之时开放的先知先觉之意，拳分五势正合梅花五瓣之形，与少林、武当等武术同时列为第一批国家级非遗名录，境内有董家村寺庙遗址、张家屯商代遗址等多处风景名胜。

平乡县2012年被确定为国家级贫困县，当时贫困发生率为21.7%。作为曾经的贫困县，平乡县依托自行车、童车等特色产业，抓住“互联网+”机遇，大力发展电商扶贫，通过搭建电商平台、完善物流体系、开展人才培训等举措，带动群众脱贫增收。2018年9月，平乡县以“零错退”“零漏评”、96.27%的群众认可度正式退出贫困县行列，贫困发生率降至1.076%，走出了一条“手工业+电商”的特色脱贫之路。

▲平乡县童车工厂中的机器设备

平乡攻坚结硕果，振兴聚力谱新篇

7月14日下午，访谈团抵平乡县。中国人民大学谢伦裕教授对平乡县政府副县长董辉进行访谈。

访谈中，董辉首先回顾了自己从科研一线走向县域一线的经历。他把多年来在脱贫攻坚和农业科研中积累的经验，转化为服务“三农”的具体实践。早年在张家口崇礼区帮扶村庄时，他从品种、技术、设施等环节入手改善种植条件，这段经历也为他日后思考如何用科技带动乡村发展打下了基础。

来到平乡县后，他围绕“科技、市场、产业链”三个关键环节统筹发力：一是依托与河北省农林科学院签订合作协议，引进专家团队和先进技术，建设特色农业园区，带动就业并成功创建首个省级农业园区；二是顺应市场变化推广订单农业和有机蔬菜种植，同时谋划设施保险，帮助农户在增收的同时增强抵御风险的能力；三是立足本地资源推动农产品精深加工，努力延长产业链、提高附加值，把我国农业技术从“引进为主”走向“自主研发”的趋势，具体落到县域实践中。一条以科技为支撑、以市场为纽带、以农民增收为核心的农业发展路径，由此在平乡县逐步清晰，也为乡村振兴夯实了产业根基。

随后，中国人民大学博士生王屹峥与平乡县原乡村振兴局局长徐军彪进行了深入交流。

徐军彪作为省级扶贫先进个人，从产业与机制两个维度梳理了平乡的脱贫路径。依托上世纪80年代形成的童车、自行车等轻工业基础，当地引入“好孩子”等龙头企业，将技术门槛较低的工序外包为家庭作坊，用扶贫资金为贫困户统一购置设备，探索出“主导产业+家庭手工业”的模式。既稳住产业链条，又把贫困户嵌入其中，在家门口实现稳定增收。其脱贫攻坚调度中心的运行经验也被周边县域纷纷借鉴。

在精准识别上，他格外强调“实事求是”的底线。平乡被纳入省定贫困县后，通过2015-2016年“回头看”重新核实数据，将贫困人口从6.58万人调整为1.1万人，纠正了识别偏差，维护了政策公信力。

他还介绍，脱贫攻坚期间，国资委派驻工作队、各地捐资捐物，省内兄弟县在务工、医疗等方面给予支持，基层干部长期无节假日连轴转，以持续的投入和奉献，托举起平乡脱贫摘帽和乡村振兴的坚实底盘。

紧接着，河北大学程磊副教授和中国人民大学硕士生姜焱鼎对平乡县平乡镇党委书记马启伟进行了访谈。

马启伟指出，乡镇政府是脱贫攻坚和乡村振兴中政策落地的“最后一公里”。作为承上启下的纽带，乡镇既要吃透各项政策要求，承担起精准识别、对象核定等基础性工作，又要在具体执行中统筹村级组织、群众和各类主体，把原则性规定细化到项目和环节，确保政策真正落实到户、见到实效。

在产业发展和资源配置上，平乡镇始终坚持“能持续、可增收、控风险”的思路。一方面立足本地历史文化和产业基础，引进项目时注重与既有产业衔接，优先布局扶贫车间等相对稳健的固定资产项目，推动酱菜、建材等传统产业提质升级，避免高风险、短周期的“冒进式”尝试；另一方面，在安排扶贫资金时综合考虑土地等落地条件，优先支持集体经济薄弱、贫困户集中的村庄，同时兼顾非贫困村的基础设施建设，在“重点倾斜”和“整体提升”之间寻求平衡。随着政策逐步明晰，许多此前因口径模糊带来的落实难题也得到缓解，即便在疫情冲击期，当地仍通过创造更多就业岗位来减弱不利影响。

围绕防止返贫和增强发展韧性，平乡镇一方面引导群众积极参与社会保险、拓宽市场渠道，鼓励年轻人返乡就业创业，并通过培训工人、吸纳新生力量为产业升级储备人才；另一方面挖掘文庙等历史资源，发展半日游等短途文旅产品，把文化底蕴转化为新的增收路径，在产业、就业与文旅融合中不断夯实乡村发展的内生动力。

▲中国人民大学教授谢伦裕访谈平乡县政府副县长董辉

▲中国人民大学应用经济学院博士生王屹峥访谈平乡县原乡村振兴局局长徐军彪

▲中国人民大学应用经济学院硕士生姜焱鼎访谈平乡县平乡镇党委书记马启伟

平乡产业实地访，多元业态展新貌

7月14日访谈结束后，联合访谈团首先来到好孩子集团平乡有限公司。这里是好孩子集团在北方最大的生产基地之一，自2011年落户平乡以来，逐步形成集研发、生产、检测、物流于一体的完整产业链，被当地视作带动童车产业转型升级的“发动机”。讲解人员从平乡 “从自行车零配件基地到中国童车之都”的发展历程讲起：如今全县年产自行车、童车及玩具超过一亿辆（件），产业集群营业收入达数百亿元，产品远销六十多个国家和地区，成为国家级中小企业特色产业集群。

随后，联合访谈团走进河北童车玩具供应链直播基地。基地依托平乡完备的自行车、童车产业链，已经建成80余个功能完备的直播间，吸引三百多家本地企业和商户入驻，运行账号两百多个，从业人员近三百人，是带动平乡“会造车、也会卖车”的电商枢纽。这里为商户免费提供直播间和基础服务，每月还邀请电商行业专家开展直播运营、短视频、跨境电商等专题培训，帮助传统工厂和个体网店加快 “触网”。

7月15日上午，联合访谈团来到耐趣生态植物工厂，调研平乡县巩固拓展脱贫攻坚成果和打造乡村振兴示范区的做法。走进连片蔬菜大棚，温湿度适宜、绿意浓郁，黄瓜、西红柿等蔬菜长势旺盛，工人正忙着整枝、采收。讲解人员介绍，这类现代化蔬菜基地与周边村庄的大棚蔬菜、花卉种植一起，构成了平乡设施农业的重要支点。近年来，当地大力发展大棚种植，持续提升规模化、产业化、特色化水平，为乡村振兴注入了新的增收动力。在与工厂负责人的交流中，访谈团详细了解了蔬菜品种选择、订单销售与冷链配送等环节如何衔接，以及项目如何通过用工和土地流转带动周边农户增收，直观感受到现代农业在巩固脱贫成果中的基础性作用。

其后，联合访谈团前往位于后马庄村的“梅花拳圣地”实地调研。景区内汇集了始祖殿、邹氏墓群、演武厅、碑林与纪念碑等多处建筑，从空间布局到文化陈列，系统呈现了梅花拳的起源脉络与传承谱系。在演武场上，当地传承人身着练功服，为师生展示梅花拳套路：拳分五势、步伐灵动，刚劲与柔和交替，既取意于“五瓣梅花、凌寒绽放”，也彰显出这一传统武术的实战技击性。梅花拳因其独特的桩步与身法，被列入国家级非物质文化遗产名录，是平乡重要的文化名片之一。讲解中，工作人员还介绍，当地正以“梅花拳文化之乡”为抓手，发展武术研学、节庆展演和乡村旅游，让传统武术既留在拳谱中，也走进市场和生活，为周边群众增加了文化和服务类收入。

▲联合访谈团在好孩子集团平乡有限公司考察调研

▲耐趣生态植物工厂负责人与员工正在采摘茄子

▲联合访谈团在平乡县梅花拳圣地听取讲解

扶贫扶志，穷困山村变示范典型书写振兴

7月15日下午，联合访谈团在后营村调研巩固拓展脱贫攻坚成果情况，中国人民大学本科生刘润钦分别访谈了后营村党支部书记王朝彬和艾村驻村第一书记徐其剑。

王朝彬介绍，后营村2014年被确定为贫困村、2016年实现整村退出，2023年村集体经济收入达到55万余元，人均可支配收入1.58万元。村里通过产业扶贫引入特色产业、电商和光伏项目，就业扶贫创造就近岗位并开展技能培训。同时在教育、健康、金融、科技等领域综合发力，既阻断贫困代际传递、降低因病致贫风险，又壮大了村集体经济。

徐其剑则谈到，艾村村民人均收入已由不足4000元提升至1.2-1.3万元。村集体经济从无到有，今年预计可达30万元，未来五年力争突破100万元。依托乐驰高压气筒有限公司带动三四十名村民就业、利润率保持在 15%-20%，再叠加各级技能培训，艾村正通过“企业带动+能力提升”的路径，持续拓宽群众增收渠道。

河北大学本科生吕广龙围绕脱贫前后变化、政策受益情况，对脱贫户李青华进行了走访。李青华在2018年因患重病家庭陷入困境，原先依靠注塑加工和开大翻斗车拉土的生计被迫中断。村两委和驻村工作队在入户摸排中了解情况后，及时将其纳入贫困户，通过医疗报销、就业帮扶等一揽子措施托底兜底。如今，在村两委和驻村工作队的支持下，李青华在村两委办公室从事清洁工作，依托公益性岗位每月领取1300元稳定收入，家庭基本生活得到保障，身体状态也逐步恢复。

在谈到政策带来的变化时，李青华特别提到，村里新型农村合作医疗参保率很高，村民普遍知晓其报销比例大、减负效果明显。他本人的部分费用一度由政府代缴，使大病支出控制在可承受范围内，因病返贫风险明显降低。与此同时，孩子们在良好政策环境与家庭自强氛围中不断成长：两个子女均考入大连理工大学攻读研究生，一个就读物理学光学专业博士，另一个进入航空航天学院读硕士，并在闲暇时为村里孩子辅导功课。李青华一家的经历，集中折射出精准识别、健康帮扶和就业扶持等政策如何在基层落地生根，也展现了脱贫户依靠自身努力接续向上、把改变真正延续到下一代的内生动力。

中国人民大学应用经济学院本科生路隽骁采访了国务院国资委选调生、现任平乡县河古庙镇巩家庄村党支部书记助理的顾筱竹。她是中国人民大学2016级公共管理学院本科生，2020年入选人大第六期骨干计划并在校党委宣传部工作，2022年进入社会学院攻读研究生，2024年通过中央选调进入国务院国资委，同年7月派驻平乡县，第一年在村里开展驻村帮扶，第二年将转到县直部门的央企对接服务办公室工作，承担助力央企参与县域发展的相关任务。

谈及为何选择成为选调生，顾筱竹反复提到这是“内心的呼唤”。在校期间，她曾前往云南怒江州兰坪县考察，切身感受到脱贫攻坚和乡村振兴对基层群众命运的深刻影响，也更加坚定了自己“扎根大地、到一线看真实中国”的信念。来到平乡后，她主要参与巩固拓展脱贫攻坚成果，定期走访监测户和脱贫户，及时掌握收入变化和帮扶需求；依托国务院国资委平台争取央企捐赠资金，改善村内道路和村“两室”等基础设施，方便村民生产生活、优化人居环境，并与村干部一道谋划建设“初心食堂”，探索完善农村养老服务的新路径。

她坦言，在人大接受的专业训练为投身基层打下了坚实基础：行政管理专业帮助她理解国家治理体系和运转逻辑，社会工作专业则提供了沟通方法和政策工具，让她在与群众打交道、做思想工作时更加得心应手。在她看来，要真正成为“复兴栋梁、强国先锋”，必须把调查研究做深做细，在摸清基层实际的基础上不断创新工作方式；而对于有志投身基层的同学，她建议多参加社会实践，关注到县乡、到一线的实习机会，并通过阅读相关书籍和案例，提前构建对基层中国的立体认知。