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“832工程”专题｜河北线-雪原天路队在张北县

发文时间：2024-08-26 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

为深入学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察调研时的重要讲话精神，落实学校党委部署，应用经济学院联合新闻学院共同发起“中华人民共和国脱贫攻坚史”（暨“832工程”）系列访谈项目，为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。2024年7月，应用经济学院和新闻学院组建访谈团，赴河北省开展“832工程”访谈和调研工作，记录河北脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供河北案例、河北经验。

7月22日，“832工程”河北线雪原天路队赴河北省张家口市，开启为期6天的访谈调研活动，拟完成河北省4个原国家级贫困县（崇礼区、赤城县、沽源县、张北县）的调研任务。

7月27日，访谈团到达本次访谈行程的最后一站——张家口市张北县。张北县隶属于河北省张家口市，位于河北省西北部，内蒙古高原南缘的坝上地区。张北县辖7个镇、11个乡，县政府驻张北镇。截至2022年2月，共有户籍人口35.6万人，常住人口30.8万人。

张北县是河北省和北京周边贫困人口最为集中的县区之一，1994年被确定为国家扶贫开发工作重点县，2011年列入国家扶贫开发燕山-太行山连片特困片区县，2013年底共有贫困村174个，贫困人口90570人；2017年被确定为全省10个深度贫困县之一。2019年，全县199个贫困村、35639户63180名贫困人口全部出列，如期完成了脱贫攻坚的艰巨任务。脱贫摘帽以后，张家口县域经济综合实力大幅提升，从国家级贫困县一举跃入中国县域综合实力百强县，蹚出了一条欠发达地区创新绿色高质量发展崛起之路。

张北的风点亮北京的灯

2022年北京冬奥会期间，“张北的风点亮北京的灯”已成为一句口口相传的金句。在这句话背后，是一条总长666千米的张北柔性直流输电示范工程，每年可向北京输送140亿千瓦时的张家口“绿电”，也是张家口建设国家级可再生能源示范区不断创新升级的体现。

郝家营乡党委书记庞建民在访谈时表示，郝家营乡的每个村子都建成了光伏发电项目。在脱贫攻坚过程中，张北县利用好了两点优势，首先是丰富的太阳能资源，其次是距离北京近的良好地理位置。张北县位处内蒙古高原南缘的坝上地区，太阳能资源十分丰富，具有良好的开发利用条件；距离首都近的地理优势又解决了电能的需求问题，源源不断的电能送往北京，一块块光伏电板成为村民致富增收的“铁杆庄稼”。

除了太阳能外，张北县还拥有丰富的风能资源。张北县地处华北平原向内蒙古高原过渡的隆起带，来自内蒙古的风在坝头加速形成，将巨大的风能输送给张北，使得其坐拥得天独厚的风能资源，年平均利用小时可达2400小时。

张家口县域面积广阔，适宜常规电站、复合型电站等多种能源项目开发建设，张北县则是全市新能源起步最早的县区。2023年，张北县新能源装机总规模突破1000万千瓦，稳居全省首位、全国前列，新能源产业集群营收突破124亿元。

▲当地居民楼顶的太阳能热水器

易地搬迁集中安置，解决群众住房难题

为解决贫困地区居民的住房问题，张家口市多个贫困县在政府的统筹下实行易地搬迁政策，其中，张北县作为当时的深度贫困县，也实行了大规模的易地搬迁。

脱贫攻坚期间，张北县多数农村青壮年外出务工，留下的多是老人和儿童，使得当地村庄大多变成“空心村”，全县空心化率超过50%的村达到63.7%。为解决这一问题，张北县于2018年开始规划新建2个“空心村”治理集中安置区和7个联村并建安置点。目前，张北县已经治理了近3万“空心村”人口，仅义合美新城就建了6320套“空心村”治理项目住房，集中安置了6239户16628人。

张北县在推进易地扶贫搬迁和“空心村”治理工作中，坚持产业发展和新型社区建设“两区同建”相结合的原则，规划建设了净菜加工厂、箱包厂、西瓜种植基地、马铃薯合作社等项目，就近解决了搬迁群众的就业问题。为了方便安置区居民生活，当地政府在安置区周围配套建设了医院、学校和免费交通等公共设施，并在安置区内设立便民服务厅，实行一个窗口对外集中办公，为居民提供“一站式”服务。

▲访谈团参观张北县义合美新城易地扶贫搬迁展厅

在吃穿无忧的情况下，人民最重要的问题就是住房问题，张北县易地搬迁政策的实施，不仅解决了当地居民的住房问题，同时也促进了城镇容貌的改善。

不负总书记嘱托，德胜村实现化蝶蜕变

7月27日上午11时，调研团到达张北县小二台镇德胜村。德胜村位于张北县小二台镇，地处张北县县城东10公里处，东临塞纳都自然景区，南接草原天路，西北与太子湖、黄花滩景区毗邻。2013年，这里还是一个贫困发生率为37.8%的落后村，2018年该村就已实现了整村脱贫，2020年村内贫困人口全部脱贫。

2017年1月24日，习近平总书记到德胜村看望慰问贫困群众，走进贫困户家中，详细询问家里的收入支出和扶贫措施落实情况，同干部群众一起算扶贫账、谋脱贫计。习近平总书记点出了阻碍德胜村发展的瓶颈，指出想要脱贫不光要有产业，还需要基层干部发挥带动作用，调动群众的积极性，让大家主动参与到脱贫致富的工作中来。

▲应用经济学院本科生谢航访谈德胜村党支部副书记、脱贫户徐亚茹

在总书记的嘱托和鼓舞下，德胜村明确了产业脱贫的方向，振奋了脱贫的信心，立足实际，形成以马铃薯种薯种植、光伏发电、民宿旅游为主导的产业发展模式，实现了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变，确保了“家家有脱贫门路、户户有脱贫产业”。

德胜文化旅游村规划占地1.6万余亩，由德胜（张北）实业集团有限公司规划、建设。从2017年开始基础设施建设，已建成民居民宿区164套，配套“德胜”门、“十美”文化照壁、戏台连廊、20000㎡的村级文化广场及百余亩绿化景观带；建成德胜村史馆，记录了德胜村在脱贫攻坚道路上的蝶变过程，以及在乡村振兴道路上的逐步发展。村民根据自己的需求，可以将村里安置给自己的房产打造成民宿，目前全村已建成特色民宿文旅体验区40套，房屋采用绿色装配式建筑结构建造，配以不同的装修设计理念及民俗风格，打造一院一故事，一步一风景的特色民宿集群。每逢周末或节假日，许多京津冀的游客会来此观光旅游并入住民宿，这为村民脱贫致富提供了良好的渠道。