中国人民大学应用经济学院

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“832工程”专题｜四川线-高原脉搏队在泸定县

发文时间：2025-11-02 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年10月，中国人民大学应用经济学院组建调研团，赴四川省开展“832工程”访谈和调研工作，记录四川脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供四川案例和四川经验。

10月12日，“832工程”四川线高原脉搏队从康定市出发，开启为期19天的访谈调研活动，拟完成甘孜藏族自治州10个原国家级贫困区县（康定市、泸定县、丹巴县、炉霍县、道孚县、九龙县、雅江县、巴塘县、得荣县、乡城县）的访谈和调研任务。

本组调研的第二站，是革命历史名城——泸定县。泸定县位于贡嘎山东坡、甘孜藏族自治州东南部，地处川西高原向四川盆地过渡带、大渡河峡谷之中，是进藏出川的必经之地，有“甘孜东大门”之称。县境东距成都236公里，北接康定，南邻石棉，西连九龙，总面积约2165平方公里，辖8镇1乡、71个村（居），总人口约8.6万人。

泸定是红军长征“飞夺泸定桥”的胜利地，被赞为“红色名城”。1935年5月，红军长征途中为强渡大渡河，一昼夜急行120公里抵达泸定桥，在铁索被拆、火力封锁的22条铁索桥上匍匐冲锋，最终夺下桥头。农业上，泸定县有红樱桃、苹果、香桃、核桃、中药材等多种特产，其中“泸定红樱桃”获国家地标认证，享有“中国红樱桃之乡”美誉。

泸定县脱贫攻坚工作以精准施策为核心、多元协同为支撑，实现了从贫困县到乡村振兴示范地的跨越式发展。2018年8月，泸定县以群众认可度99.16%的优异成绩在甘孜州率先脱贫摘帽，荣获“摘帽工作先进县”称号。截至2019年底，泸定全面实现了34个贫困村2961户、10239名贫困人口全部脱贫的目标任务，贫困发生率从2014年底到2019年底由15.6%下降至0，累计减贫3042户、10503人，历史性告别绝对贫困。

▲调研团队在泸定桥开展现场学习

“菱湖荡桨”起兴隆：农旅融合的脱贫实践

10月14日下午，调研团抵达泸定县兴隆镇瓦斯村。瓦斯村位于四川省甘孜州泸定县南部，距县城28公里，辖5个村民小组，共279户714人。该村平均海拔1700米，是典型的半高山村，曾因交通闭塞、产业薄弱陷入贫困。近年来，在脱贫攻坚与乡村振兴战略引领下，瓦斯村立足自身生态资源禀赋，以农旅融合为发展核心，把100余亩天然海子打造成“菱湖荡桨”农旅融合品牌，探索出“生态资源变资产、集体资产变股权、村民股民变股东”的特色振兴路径。

在产业发展上，瓦斯村坚持“农旅结合”总体思路，着力构建集垂钓、观光、民宿、康养于一体的海子湖乐园。2024年，瓦斯村主动争取到扶持发展新型农村集体经济项目150万元，以风景优美的天然景观海子湖为核心，配套垂钓台、观光步道、民宿集群，打造“菱湖荡桨”打卡点。该村并未止步于海子湖的单点开发，而是以农旅融合为纽带，串联起特色农业与乡村服务的全链条。该村将闲置小学改造为涵盖特色农产品展厅、休闲茶室和民宿的“三位一体”服务综合体，同时环湖布局优质果蔬基地，提供采摘、研学服务，形成“农业支撑旅游、旅游反哺农业”的良性循环，进一步提升产业综合收益。2024年，仅海子湖景区累计接待游客2.5万人次，为村集体经济增收10万余元。在村两委的带领下，瓦斯村突破传统的农业模式，将特色农业与乡村旅游有机结合，开发出一条因地制宜的脱贫致富路径。

同时，瓦斯村采用“村集体+公司+农户”模式，有效破解分散经营风险，实现资源整合、技术支撑与利益共享，为产业可持续发展奠定基础。其中，村两委与集体经济合作社承担资源整合、规划协调与利益分配职能，通过土地流转整合闲置土地，引进企业发展规模化种植，统筹海子湖景区运营，将集体产业收益定向投入海子湖观景台、停车场等基础设施升级，形成“收益反哺产业”的良性循环。该村还引入专业企业参与产业运营，为瓦斯村产业发展提供技术、资金与市场渠道支持，推动传统农业向标准化、规模化升级——例如引入玉珍兔养殖公司，采用现代化生态循环养殖模式；依托企业资源打通农特产品销售渠道，实现农产品的稳定外销。在此模式下，农户既可以获得土地流转租金和集体经济分红，也可以在果蔬基地、景区等场所务工获取劳务收入，多元的收益模式让农户深度参与产业发展，实现稳定增收。

▲调研团在瓦斯村露营基地合影

“天路第一村”的振兴密码：

从闲置资产到网红营地

10月15日上午，调研团抵达泸定县泸桥镇咱里村，参观了伞岗坪自驾营地。咱里村地处三座大山合围的坝地，幅员4.8平方公里，辖4个村民小组，共798户2599人，是泸定县人口第一大村。该村位于四川省甘孜州泸定县城以北约8公里处，紧邻国道318线与雅康高速兴康特大桥，是318国道上进入藏区的起点，因此也被称为“天路第一村”或“入藏第一村”。

立足“川藏第一驿・318最美起点”的区位优势，咱里村盘活120亩闲置山地，打造出集多重功能于一体的伞岗坪自驾营地，以营地经济带动全域农旅融合发展。营地基于“上观桥、中赏花、下看湖”的理念规划建设，配套128个停车位、11台充电桩、特色小吃店、补给超市、帐篷租赁、免费热水及公厕等设施，凭借高性价比与独特景观，成为318国道自驾热门打卡地。以营地为核心枢纽，咱里村进一步串联乡村服务与特色农业，引导村民自主打造20余家民宿，联动村内种植基地，推出采摘游览、农耕体验项目。试运营以来，营地日均接待游客100余人次，小长假等旅游高峰期能达到日均800余人次，累计接待房车4000余辆次，有效带动了村集体与村民的收入增长。

咱里村的产业发展与资产盘活，离不开对口支援项目“输血”与“造血”的双重赋能。浙江对口支援、蒲江对口帮扶、水电移民后扶等项目，从资金、技术、资源对接等多方面为持续发展注入动力。在资金支持上，对口支援项目提供了关键的启动资金：浙江对口支援资金、水电移民后扶资金、蒲江对口帮扶资金共计3200余万元，专项用于伞岗坪自驾营地建设，涵盖土地整理、基础设施搭建、服务设施配套等环节。在资源与机制帮扶上，对口支援不仅带来资金，更助力咱里村发展模式的创新。中铁二院作为对口帮扶单位，不仅投入资金支持产业发展，还探索“企业+合作社+帮扶户”模式，为129户种植户提供种苗、化肥、农药等物资，带动特色农作物扩种50余亩，脱贫人口人均纯收入逐年攀升。

▲咱里村附近的川藏高速公路特大桥——兴康特大桥

固本培元促就业，育才引智兴乡村

10月15日下午，调研团抵达泸定县烹坝镇固包村。作为典型的高半山村庄，这里曾面临劳动力外流严重、本地就业岗位匮乏、农业技术人才短缺等结构性难题。如今，依托高半山独特的冷凉气候和充足日照，该村走出了一条以苹果为主导的特色生态农业发展之路，将促进就地就近就业与本土人才培养作为巩固脱贫成果的核心抓手，逐步构建起以产业带动就业、以培训赋能人才的发展路径。

脱贫攻坚以来，固包村通过搭建就业平台、完善培育体系、强化政策保障，让村民实现“家门口就业”，让本土人才“留得住、用得上”。在就业岗位拓展上，村“两委”牵头推行“村集体+合作社+家庭农场”发展模式，整合土地资源建成1000亩苹果园示范基地，围绕苹果种植、管护、采摘、分拣、包装等全链条，设置多个长期务工岗位和季节性岗位。针对脱贫户、残疾人等特殊群体，村里建立“岗位精准匹配”机制，确保10户低保家庭全部纳入基地务工名单，21名残疾人中有15人通过灵活就业获得稳定收入，彻底改变了特殊群体“就业无门、增收无望”的局面。同时，苹果产业带动乡村服务配套升级，村里衍生出农资配送、果园务工服务等关联岗位，吸引外出青壮年劳动力返乡就业，有效缓解了人才流失问题。

在人才培养方面，固包村构建起“本土培育+外部引进+实践赋能”的立体化体系，为产业发展注入持久动力。州人社局派驻的第一书记潘荣霞、西南医科大学派驻的驻村队员贾力可、泸定县卫生健康局派驻的驻村队员吴芯羽组成的驻村工作队，充分发挥派出单位资源优势，搭建人才培育桥梁。同时，对接县农业农村局组建技术专家团队，建立“一户一技术指导员”制度，定期上门开展疏花疏果、病虫害绿色防控、果实分级等实操培训；邀请省内外苹果种植能手、农业产业带头人开展专题讲座，分享规模化种植、品牌化运营经验，帮助村民拓宽发展视野。

通过系统性推进就业与人才培养双轮驱动，固包村不仅有效缓解了高半山村“空心化”问题，还为产业可持续发展储备了人力资本。未来，该村计划进一步深化与高校、科研机构合作，建设村级农业实训基地，推动“培训—就业—创业”链条闭环。