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“832工程”专题|甘肃线-陇上江南队在合水县

发文时间：2023-10-13 阅读次数：

为深入学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察调研时重要讲话精神，落实学校党委部署，应用经济学院与新闻学院联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目（简称“832工程”），为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。

2023年9月，中国人民大学应用经济学院组建访谈团，赴甘肃省开展“832 工程” 访谈和调研工作，记录甘肃脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供甘肃案例、甘肃经验。

9月12日，“832工程”甘肃线陇上江南队从庆阳市区出发。出行团队作为甘肃省调研的先行队，开启为期6天的访谈调研活动，拟完成庆阳市的三个原国家级贫困县（合水县、正宁县、宁县）的调研任务。

本组调研的第一站，是著名的黄河象故里、红二十六军摇篮——合水县。合水古称乐蟠，迄今已有1400多年的建置史。境内生态环境良好，农牧业发展条件优越，水土光热气资源充足，得天独厚的资源禀赋使合水“果、菜、畜、林”四大农业主导产业得到规模化发展。因此，合水是“陇东粮仓”的重要组成部分，也是“全国绿化模范县”，被誉为庆阳的“后花园”和“天然氧吧”。合水县曾是国家级贫困县，于2020年3月正式退出贫困县序列。

▲合水县县委常委、副县长孔超的留言

延伸产业链条，打造一县一品

9月13日上午10时许，陇上江南队前往合水县陇象集团，集团负责人朱彦明为调研团介绍了公司概况。陇象集团是集农产品研发生产、线上线下销售、乡村物流配送、视频直播带货、食品质量检测、农民科技培训为一体的综合型电商企业，企业的成长也极大地受益于东西部协作的投资。作为一家助农企业，该企业有以下亮点：第一，农产品加工，提高附加值。目前公司引进了苹果自动分拣线、食用油生产线、蜂蜜生产灌装线、杂粮分装线等自动化生产线等。公司每年与本地农户签订原料收购合同，年收购苹果、小米、大米、黄花菜等36种原料3200吨。这改变了当地农特产原料“麻袋式”的销售方式，将农产品附加值留在当地，也提高了种养户家庭收入。第二，打造特色品牌，电商打开销路。公司注册商标25个，成功打造了“陇象”“合水苹果”等品牌。同时，公司探索“传统电商+新媒体”多平台运营模式，先后与京东、天猫、脱贫地区农副产品网络销售平台（“832平台”）、抖音、快手等知名电商平台合作，目前公司已建成视频直播室11间。第三，羊乳湿法生产，助力一县一品。合水县积极打造合水奶山羊“一县一品”特色优势产业，公司积极响应号召，目前公司已建成羊乳湿法生产线一条，有效优化了全县鲜羊乳的销售问题。据负责人介绍，全国的羊奶粉生产企业不到50家，是极具发展潜力的赛道。公司计划在太白镇采取“合作社+农户”的方式，向有养殖意向农户投放奶山羊1000只，按照“保本还羔、收奶还本、利润归己、集体提留”的模式滚动发展，直接和间接带动城乡剩余劳动力就业1600多人。

▲陇象集团负责人朱彦明为调研团介绍公司产品

▲陇象集团直播间

▲调研团参观羊乳湿法生产线

▲访谈团在陇象集团合影

村庄美，产业兴，绘制乡村新图景

9月13日上午11时许，陇上江南队前往西华池镇师家庄村，该村被甘肃省乡村振兴局评定为省级乡村振兴实践教学基地。走在师家庄村的街道上，映入眼帘的是干净整洁的街道，生机盎然的花卉绿植，一派安静祥和的景象。村中四处可见传统文化经典内容，值得一提的是，这些内容雕刻在村民自发捐赠的旧门板上，实现了资源资金节约与乡土风情展示的双赢。据镇长李鹏飞的介绍，师家庄村秉承“以农耕文化为魂、田园风光为韵、生态农业为基、村落民居为形”的建设理念，突出黄土底色、关中文化、陇东民居3大元素，反对大拆大建。

▲西华池镇镇长李鹏飞为调研团介绍师家庄村

▲师家庄村的“人间烟火亭”和“五谷丰登”

随后，调研团参观了食用菌生产基地。西华池镇把“三元双向”循环农业作为未来有机高效农业主攻方向，先后投资1200万元，流转土地137亩，新建连栋日光温室3座、单体镀锌钢架菌棚50座。引进经营主体2户，种植羊肚菌30棚，平菇、榆黄蘑、香菇、木耳等食用菌110万棒，实现产值1000万元以上，建成了全县首个投产运营的百万棒级食用菌生产基地。自去年9月份建成以来，累计带动群众务工600余人次、村集体创收7.6万元，实现了发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓。

▲调研团参观食用菌生产基地

▲木耳种植大棚

▲调研团在食用菌生产基地合影

东西部携手，谱写乡村振兴新篇

9月13日上午12点，陇上江南队前往吉岘镇黄家寨子村，开展脱贫攻坚亲历者访谈。应用经济学院硕士生于东立访谈了黄家寨子村党委书记柳志红。2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，确定由红桥区对口帮扶合水县。黄家寨子村的的扶贫工作有以下特点：第一，深化劳务协作，拓宽增收渠道。合水县与红桥区建立了以建档立卡贫困户、就业困难群体、大中专院校毕业生为主要对象的劳动力资源台账，鼓励富余劳动力积极参与劳务输转。第二，重点关注“一老一小”群体，让老有所依、幼有所教。红桥区对黄寨子村老年幸福院累计投入175万元，建设了幸福院宿舍、取暖、食堂等配套设施，解决该村留守、孤寡老人养老问题。红桥区对黄家寨子村“红桥小学”投入资金1872万元，新建三层教学楼1幢，二层综合楼1幢，总面积超3000平方米，接近原校舍面积的3倍。同时，红桥区选派教师到红桥小学任教，为当地教育事业提供人才支持。

▲于东立同学访谈黄家寨子村党委书记柳志红

9月13日下午4点，陇上江南队前往太莪乡关良村，继续开展脱贫攻坚亲历者访谈。中国人民大学应用经济学院博士生张佳佳访谈了关良村第一书记岳建东。岳书记2017年来到关良村的时候，关良村还是一个深度贫困村，岳书记见证了关良村从贫穷落后到实现小康再到乡村振兴的全过程。岳书记表示，经过脱贫攻坚，村民的住房安全得到保障、人居环境有很大改善、种养产业的发展带动了就业、开展劳务合作促进村民增收。

▲张佳佳同学访谈关良村第一书记岳建东

中国人民大学应用经济学院博士生杨坤访谈了关良村脱贫户段会林。段会林表示，脱贫攻坚给自己的生活带来了很大的变化，厕所、用水、用电都方便了很多，道路建设也便利了出行。段会林在脱贫之前，获得扶贫贷款10万元，养牛维生。他2019年脱贫之后，于2021年成立了一个合作社，效益很不错，也带动了身边其他农民加入到合作社中脱贫致富。

▲杨坤同学访谈关良村脱贫户段会林

中国人民大学应用经济学院刘松瑞老师访谈了太莪乡乡长陶宝红。陶书记介绍道，在产业发展方面，太莪乡全力构建种植业、养殖业、菌业“三元双向”循环农业发展新格局。在基础设施建设和基本公共服务提供方面，太莪乡进行道路硬化、完善水利设施、抓实厕所革命、配套洗澡设施、实施电网改造、推进固沟保塬。在美丽乡村的建设方面，太莪村也颇具特色，特别是房屋外墙上绘制的美丽壁画，令访谈团一行赞叹不已。太莪乡按照“道路硬化、村庄绿化、庭院美化、室内净化、室外亮化”的标准和目标，把“三园一屋一净”建设和环境整治有机结合，利用闲置房屋、院落空间、房前屋后发展庭院经济，拓宽增收渠道，助力乡村振兴。

▲刘松瑞老师访谈太莪乡乡长陶宝红

奶羊养殖专业化，降本增质显优势

随后，陇上江南队前往太莪乡奶羊产业园区示范点，深入调研太莪乡的奶羊产业。走入养殖园区，陶宝红乡长为调研团描绘了奶羊养殖业的整体图景，介绍了园区先进的设备和技术。太莪乡着力构建“一乡一区四中心”的奶羊产业发展布局（一乡：奶羊专业乡；一区：奶羊产业园区；四中心：技术服务中心、饲草加工中心、奶羊繁育中心、奶羊实训中心）。其中，技术服务中心主要从疫病消杀、疾病防治和配种等方面提供免费的技术支持，3名工作人员每天在全乡的奶山羊养殖户中巡回指导，及时发现问题并解决问题。至目前，已建成奶羊专业村4个，奶羊合作社8个，辐射带动分散养殖户50户，全乡奶羊存栏量突破10000只，日产鲜奶3吨以上。在构建奶羊产业链时，太莪乡着重两个关键点，分别是奶羊繁育和饲草供给。在奶羊繁育环节，投资165万元，新建奶羊技术服务站和实训基地各1处，配备B超机、人工采精器、授精器、精液检测仪、奶质检测、同期发情等仪器设备，逐步实现了由传统粗放式管理向精细化管理迈进。在饲草供给环节，成功签约宁夏玲平农牧科技有限公司，投资新建集饲草种植、加工、销售为一体的产业集群。综合来看，太莪乡专注奶羊养殖环节，疏通上游饲草供给，引进专业设备，建立集中养殖区，降本增质，实现规模经济。

▲调研团参观太莪乡奶羊产业园区示范点

▲调研团在奶羊养殖棚内

▲调研团在太莪乡奶羊产业园区示范点合影

赴一场太白之约，醉心于陇上江南

9月14日，陇上江南队前往太白镇调研。太白是延安、南梁红色革命根据地的重要组成部分，著名的太白起义、莲花寺整编、习仲勋“三请”徐治贵等历史事件事迹均发生于此。境内地势西高东低，资源丰富，植被良好，林草茂密。太白也是陇东地区唯一种植水稻的地方，素有“庆阳后花园、陇上小江南”之美誉。依托优越的自然环境优势和深厚的红色基因，太白镇深入实施“文旅融合”发展战略，形成了红色、绿色、古色、特色交相辉映，休闲、康养、研学三位一体的旅游发展新格局。

陇上江南队调研的第一站是子午花溪谷。在幽静的山谷间，空气清新，溪流潺潺，马鞭草花连成片，调研团师生纷纷感慨，仿佛置身于“东方普罗旺斯”。太白镇党委书记李林川介绍道，太白镇借势3A级景区子午花溪谷，在连家砭村聚力打造高质量民宿1处，设置功能区块6个（住宿、餐饮、休闲、娱乐、停车、农产品展示），让特色民宿成为“为一间房，赴一场约”的旅游吸睛点。

▲调研团在子午花溪谷合影

上午11时许，陇上江南队在优美的花溪谷开展脱贫攻坚亲历者访谈。应用经济学院谢伦裕老师访谈合水县县委常委、副县长孔超，系国投集团派遣到合水县的挂职干部。孔超副县长介绍到，国投集团对合水县的帮扶主要体现在资金帮扶和金融支持。资金帮扶方面，从2015年至今，国投集团对合水县累计无偿帮扶8500多万，用于提高人居环境、教育投资、医疗和产业发展等。金融支持方面，例如国投集团成员企业中国投资担保有限公司为中小企业提供优惠贷款，促进金融服务实体经济。谈及产业的发展，孔超副县长提到，国投集团帮助合水县建立奶山羊的种羊繁育中心，扶持羊乳加工企业，并帮助企业开拓销售市场。孔超副县长总结了两点羊乳产业发展的关键，分别是养殖技术和品牌推广。展望未来，在乡村振兴阶段，产业兴旺仍然是发展的重点。

▲谢伦裕老师访谈合水县县委常委、副县长孔超

9月14日上午11点30分，应用经济学院博士生张佳佳访谈太白镇党委书记李林川。通过李书记的介绍，调研团了解到太白镇的产业发展具有农旅融合的特色。太白镇是陇东地区唯一种植水稻的地方，素有“陇上江南”的美誉。太白镇持续举办插秧节活动，将传统水稻种植产业与休闲观光旅游相融合，联动陕甘红军纪念馆、子午花溪谷生态旅游景区，打造太白康养小镇和森林小镇。2022年旅游人数达到50万人次，旅游业收入实现1000万元，直接从业人员达500人。谈及如何在不同行政村之间分配资源时，李书记提到的方法是建立台账，先摸清各村的需求，再精准匹配资源的供给。

▲张佳佳同学访谈太白镇党委书记李林川

随后，陇上江南队前往水稻田。在此，应用经济学院刘松瑞老师访谈合水县乡村振兴局局长郭小岗。对于如何识别贫困户，郭局长谈到，工作队会入户对各项收入进行调查，将低于省级评定标准的列为贫困户。同时，如果家户当年发生了重大变故，或者就医支出高于当年的收入，也会被列为监测对象。郭局长将脱贫攻坚带来的变化总结为三个方面：一是基础设施方面，实现村级服务设施全覆盖，每个村都配备了卫生室和改厕服务室；二是产业发展方面，合水县重点发展种植业、养殖业、菌业“三元双向”循环农业，以种植业为基础、养殖业为牵引、菌业为闭环关键，构建绿色循环农业发展长效机制。三是技术培训方面，每年开展技术培训提高了百姓的劳动能力，务工收入得以提升。

▲刘松瑞老师访谈合水县乡村振兴局局长郭小岗

▲太白镇的水稻田种植基地

9月14日下午2时许，陇上江南队前往太白镇莲花寺村。调研团在太白镇党委书记李林川的带领下，调研太白镇稻米加工中心。太白镇坚持在水稻产业上引新品、提单产，扩规模、提质效，建成原生态水稻种植基地4处，构建了“一心一轴三带多组团”（借势稻米加工及销售中心，统筹葫芦河流域水稻种植农户，带动村集体、种植大户、分散农户种植水稻，塑造集技术服务、加工包装、产品代销于一体的抱团发展格局）的水稻产业发展模式。打造了“党旗红”“稻米香”等产业链党建品牌，今年共种植水稻1200亩，预计年加工量超2000吨，创收超60万元。