中国人民大学应用经济学院

新闻中心

“832工程”专题｜陕西线-雍往直前队在麟游县

发文时间：2026-03-01 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2026年1月，中国人民大学应用经济学院与新闻学院组建联合访谈团，赴陕西省开展“832工程”访谈和调研工作，记录陕西脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供陕西案例、陕西经验。

1月21日，“832工程”陕西线雍往直前队赴陕西省宝鸡市，开启为期9天的访谈调研活动，拟完成宝鸡市5个原国家级贫困县（太白县、千阳县、陇县、扶风县、麟游县）的调研任务。

本组调研的第五站，是位于陕西省宝鸡市东北部的麟游县。麟游县平均海拔1271米，总面积1704平方千米，农业耕地面积为44万亩，现辖7个乡镇、66个行政村、4个社区、1个省级经济技术开发区，户籍人口8.5万人，常住人口7.3万人。全县总人口3.77万人。

2015年以来，麟游县坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务，2019年5月7日省政府公告退出贫困县序列，累计完成7385户25106人精准脱贫，55个贫困村全部退出。贫困发生率由2015年的24.2%下降到2019年的1.36%。贫困群众生活水平显著提升，农民人均可支配收入由2015年7518元增加到2019年的11318元，年均增长10%；基础设施条件和公共服务显著改善，全县66个行政村全部实现通客车，农村饮水安全达标率为100%；麟游县发展能力持续提升，GDP由2015年的64.48亿元增加到2019年的140.61亿元，五年翻了2.18倍；农村治理能力显著提升，全县66个行政村全部实现了村级党组织书记村委会主任“一肩挑”，回引30名致富带头人和8名退伍军人担任村党组织书记，推荐产生青年村级后备干部递进培养对象210名，谱写出了中国式现代化建设的麟游新篇章。

▲访谈团在陕西郭家河煤业有限责任公司合影

就业赋能，打通便民增收通道

1月28日下午，访谈团抵达麟游县南坊移民安置社区的零工市场。这座2023年正式投用、2025年完成升级改造的公益性就业服务平台，占地面积达267平方米，一踏入大厅就感受到了浓厚的便民服务氛围，彻底打破了传统零工市场“杂乱无序”的固有印象。大厅内部经过科学规划，清晰划分出求职登记区、岗位匹配区、社保办理区、政策咨询区、技能培训区、休息等候区六大功能板块，各区域分工明确、标识清晰，配备了智能查询终端、电子显示屏、洽谈桌椅等完善设施，最大限度满足群众多样化就业需求。零工市场从身份信息录入、求职意向填报，到岗位精准匹配、简历生成导出，全程“一条龙”贴心服务，全程无需群众多跑路、多跑腿，切实解决了老年人、残疾人等特殊群体“不会操作、不便操作”的难题。在政策咨询区，工作人员会结合群众的年龄、技能、求职需求，精准推送适配的帮扶政策和岗位信息，做到“一人一策、精准对接”。

除了线下的精准服务，麟游县积极打通线上平台服务、线下求职招工、就业创业咨询办理三条路径，拓展服务深度和广度，促进政策享受、业务支持、帮带服务全面融合，进一步提升零工市场服务效能和品质。零工市场依托秦云就业微信小程序开发麟游分站，建立“麟工专区”服务模块，向家庭雇主、企业单位和求职者提供护理护工、装修服务、物流服务等15大类78项零工服务。用工主体和求职者注册秦云就业实名认证后即可进行用工发布、接单等，通过电子地图定位功能实现供需精准对接。在求职招聘的基础功能之上，开发麟游本地化特色功能，配套安装查询机，服务对象扫码进站后即可直接办理简历创建、社保政策查询、培训报名等相关业务，并且所有服务均支持线上一键推送。

调研团队还体验了零工市场配备的AI求职机，求职者通过支付宝刷脸快速完成简历生成与投递，智能进行岗位匹配，定向将适配岗位推送至求职者，大大提升了求职效率。创新推出“刷脸+扫码”双通道求职模式，突破时空限制，有效解决热门岗位求职者排队痛点问题。

下一步麟游县零工市场将在提升服务水平、细化服务门类、完善服务保障上下功夫，让“零工市场”这一民生品牌有更多的温度和质感。

▲访谈团体验零工市场配备的AI求职机

▲麟游县零工市场重点群体帮扶线上专场招聘会

产业兴村，激活造血致富动能

1月28日下午，访谈团到达九成宫镇城关村社区编织工厂探访宝鸡旭祥星纺织劳保有限公司的发展成效。该公司自2023年成立以来，在纺织劳保领域快速发展，依托南坊新城社区2000多平方米的现代化厂房，搭建起标准化生产阵地。企业深耕本地就业帮扶，为周边群众提供了大量灵活就业岗位，有效吸纳脱贫户、留守人员等重点群体就业，让群众在家门口就能实现稳定增收，既激活了本地人力资源活力，也拓宽了群众的增收渠道。

接着访谈团到达陕西能源麟北发电厂深入了解企业践行绿色发展与精准帮扶的双重成效。该厂始终秉持“建设绿色环保电厂，实现精准扶贫目标”的发展理念，扎根本地、回馈百姓。建设期间，企业积极联动本地群众，通过吸纳本地劳动力、租赁本地施工设备及住房等方式，直接为周边村民带来六百多万元经济收益；同时聚焦民生改善，修建“幸福路”、开凿“幸福井”、安装“幸福灯”、摆放“幸福椅”，切实提升村民生活品质。此外，企业建立农副产品直采机制，与酒房镇各类农民专业合作社结对帮扶，打通本地农产品产销对接通道，助力农户稳定增收，让群众共享企业发展红利。

访谈团到达郭家河煤业智能调度指挥中心，感受传统煤业向智能化转型的升级力量。企业通过数字化、智能化改造，筑牢生产安全防线、提升生产效率，在稳定产业规模的同时，为本地提供了大量技术型、服务型岗位，带动运输、维修等配套产业发展，形成产业链联动就业效应，助力本地劳动力实现就近就业、技能就业，推动群众收入水平稳步提升。

下午访谈团到达陕昆缆电制造（集团）有限公司，调研制造业赋能乡村振兴的实践成果。作为本地重点制造企业，公司凭借标准化生产体系提升工业产值，同时立足就业帮扶，吸纳大量本地劳动力入职，其中涵盖多名脱贫户。企业注重员工技能提升，通过开展针对性技能培训，推动本地劳动力从体力型就业向技能型就业转型，帮助群众掌握长期致富本领，夯实增收基础。

从社区轻工企业的灵活就业赋能，到能源企业的民生联动与产销帮扶，再到煤业、制造业的岗位扩容与技能提升，麟游县的多元产业布局形成了全方位、多层次的增收支撑体系。这种“造血式”产业帮扶，不仅为群众带来了稳定收入，更培育了本地发展动能，破解了“增收难、难持续”的痛点，既巩固了脱贫攻坚成果，也为乡村振兴注入持久活力，让产业发展成为群众共享发展成果、实现共同富裕的坚实支撑。

▲麟游县郭家河煤业智能调度指挥中心

▲访谈团听陕昆缆电制造工作人员讲解产品

兜底护航，筑牢民生幸福根基

1月28日下午，访谈团抵达麟游县中心敬老院。这所综合性公办养老机构是全额事业单位，占地22亩，总建筑面积10901.76㎡，拥有2300万元固定资产，规模与实力兼具。院内共设380张床位，其中护理型床位272张，目前入住服务对象178人，现有管理人员4人、护理服务人员49人，省级养老护理员资质持证率达84.1%，专业的团队为老人筑牢了坚实的照护防线。从餐厅、浴室等生活配套，到阅览室、理发室、缝纫室、康复训练室、才艺室等十余类功能室部，完备的硬件设施让老人的日常起居、精神娱乐、康复护理都能在院内一站式解决。

在与院长刘卫军的深入交流中，深刻地感受到这里“以人为本、文明办院”的温度。刘卫军提到，敬老院的核心理念是“把老人当成孩子养”，护理人员不会过度代劳，而是鼓励老人自己吃饭、散步，甚至参与一些轻量的劳动，护理人员只在旁辅助保障安全。这种看似“放手”的照护方式，恰恰是为了让老人在力所能及的行动中找回成就感与价值感，在劳动中锻炼身体，也获得心灵的慰藉。围绕这一理念，院内还推出了“点单下菜我做主”“回家探亲忆乡愁”“节庆娱乐悦身心”“生产体验思从前”“外出游玩添乐趣”“集体生日晒幸福”“精神慰藉舒胸怀”“临终关怀享尊严”八项人性化服务，配合“服务优质化、管理制度化、生活规律化、设施齐全化、环境优美化”的建设标准，倾力打造“健康养老、智慧养老、安全养老、文明养老、规范养老”五大养老体系，让老人的生活既有品质保障，又充满情感温度。

凭借这样的用心服务与专业管理，麟游县中心敬老院先后荣获省级三星级敬老院、省级卫生先进单位、市级养老服务质量先进单位、市级文明单位、市级园林单位、市级无烟单位，以及县级平安单位、助残先进集体等多项荣誉，多名工作人员获评全国及省、市、县先进工作者与先进个人。