习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年7月21日，由中国人民大学应用经济学院和西藏大学经济与管理学院联合组建的那曲4500调研团队从拉萨市出发，开启为期7天的访谈调研活动，拟完成那曲市4个原国家级贫困区县（色尼区、索县、巴青县、比如县）的调研活动。

7月25日，访谈团来到此行第三站巴青县。巴青县，古称“霍尔巴青”，藏语意为“大牦牛帐篷”，位于西藏自治区那曲市东北部，地处怒江上游，唐古拉山和念青唐古拉山之间，东接昌都市丁青县，南邻比如县、索县，西接聂荣县，北靠青海省杂多县，海拔在4500米以上。全县总面积约2万平方公里（含唐古拉山以北西藏自治区实际管辖面积），下辖3个镇、7个乡。

2019年12月9日，巴青县贫困发生率降至0%，156个行政村（居）出列，全县实现脱贫摘帽。

▲拍摄于巴青县调研过程中

政策兜底稳民心 教育扶智助成长

7月25日上午，访谈团抵达巴青县拉西镇人民政府，博士生任文丽访谈镇党委副书记、镇长宋鹏飞，深入了解拉西镇在脱贫攻坚与乡村振兴衔接中的实践经验。

坚持精准帮扶机制，夯实脱贫攻坚基础。宋鹏飞介绍，拉西镇始终将关心关爱群众作为工作基点，通过党员干部结对帮扶机制，深入牧户解决生产生活实际困难。认真落实巴青县脱贫攻坚指挥部关于结对帮扶工作的要求，制定了《拉西镇帮扶工作实施方案》，并召开推进会进行全面安排部署。镇党委要求结对帮扶不仅要停留在发钱发物上，更要在思想上、技术上、就业信息等方面为贫困户提供最大帮助，加强走村入户考察调研，切实帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难。

强化思想引导激活内生动力，推动群众由“输血”向“造血”转变。拉西镇以“迎大庆、颂党恩、共奋进”新时代文明实践活动为载体，注重精神激励与能力建设并重，形成了群众广泛参与的良性竞争氛围。驻村干部采用藏汉双语精准宣讲政策，将宏观政策精神转化为通俗易懂的“家常话”，增强政策传播的可理解性与可执行性。在转变观念的同时，镇党委着力开展技能培训、创业指导与典型示范，培育群众自我发展意识与劳动观念，推动牧民从“被动接受扶持”向“主动创造财富”转变，为产业振兴奠定思想与人才基础。

宋鹏飞表示，未来拉西镇将持续深化产业融合、人才培育与生态保护，助力巴青县从“脱贫标杆”迈向“振兴样板”。

▲中国人民大学应用经济学院博士生任文丽

访谈巴青县拉西镇镇党委副书记、镇长宋鹏飞

随后，访谈团前往巴青县拉西镇拉西塘村（16村）村委会，硕士生姜甜仪访谈巴青县拉西镇拉西塘村村委会书记旦增西热。

持续推进民生保障，筑牢兜底防线。旦增西热介绍，拉西塘村始终把群众生活冷暖放在心上，把兜底保障作为基层工作的首要任务。近年来，在国家政策的大力支持下，村“两委”坚持把惠民政策落实到户到人，落实医疗救助、临时救助、养老补贴等多层次保障体系，确保困难群众“应保尽保、应帮尽帮”。针对因病、因灾、因突发事件等导致刚性支出较大易返贫致贫户，村里主动上门排查、动态管理，通过医保代缴、临时救助、对接岗位等措施有效减轻群众负担。旦增西热说：“群众生活稳了，发展的信心也就更足了。”

发展特色产业与技能培训，推动多渠道就业增收。在巩固脱贫攻坚成果的基础上，拉西塘村注重以产业发展带动就业，以技能提升促进增收。依托高原自然资源优势，村里组建牧业养殖合作社，实行集中养殖管理，显著提高了农畜产品产量与市场竞争力。同时，发展农牧产品加工产业，对本地农畜、特色产品资源进行深加工，提升附加值，实现“资源变资产、产品变商品”。此外，为进一步提升劳动力素质，村委会积极组织技能培训，强化农牧民实用技能与语言能力培养，帮助村民拓宽就业渠道、提高非农收入，推进从“政策脱贫”向“能力致富”的转变。

旦增西热表示，未来拉西塘村将继续巩固教育脱贫和产业转型成果，让乡村振兴的美好愿景早日成为现实。

▲西藏大学经济与管理学院硕士生姜甜仪访谈巴青县拉西镇拉西塘村村委会书记旦增西热

紧接着，博士生邱宁昕访谈巴青县拉西镇拉西塘村脱贫户次仁吉。

教育扶智筑梦路，政策惠民润心田。次仁吉谈到，过去家里生活拮据，母亲为照顾年幼的她无法外出务工，家中劳动力匮乏，生活一度陷入困境。国家扶贫政策的实施，次仁吉一家的生活发生了翻天覆地的变化，政府不仅解决了他们一家的基本生活保障，还为次仁吉提供了接受教育的机会，让次仁吉得以安心求学、圆梦成才，她感慨道：“没有国家的好政策，就没有我的今天！”如今，学成归来的次仁吉选择回到家乡，她凭借在外学习所积累的丰富知识和宝贵经验，迅速投身于本村各项工作中。她为村民普及科学知识，协助解决生活难题，始终一丝不苟，以实际行动诠释对基层的深厚热爱与坚定担当。以知识与行动回馈家乡，在建设美丽家乡的道路上续写新的篇章。

▲中国人民大学应用经济学院博士生邱宁昕访谈巴青县拉西镇拉西塘村脱贫户次仁吉

脱贫攻坚结硕果 乡村振兴启新程

7月25日下午，访谈团师晓娟书记访谈巴青县人民政府副县长王剑。

多措并举齐发力，脱贫攻坚成效显著。王剑介绍，巴青县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大民生工程，紧扣“两不愁三保障”目标，全面落实“六个精准”“五个一批”要求，统筹推进产业发展、基础设施建设和民生保障等重点工作。县委、县政府强化“五级书记抓扶贫”责任体系，健全组织指挥、帮扶落实、监督考核等长效机制，凝聚起上下联动、部门协同的强大合力。通过持续改善群众生产生活条件、完善教育医疗等公共服务体系、发展特色产业带动增收，全县经济社会发展实现了质的跃升，脱贫攻坚任务如期完成，群众获得感、幸福感和安全感显著提升，为乡村全面振兴奠定了坚实基础。

产业赋能促融合，乡村振兴开新局。为推动县域产业发展与乡村振兴有效衔接，巴青县立足资源禀赋，注重以产业链延伸和要素整合为抓手，着力构建联农带牧、融合发展的新格局。依托牧区资源优势，探索形成“合作社+ 牧+市场”模式：一是做优牧业，建设牦牛育肥基地和民族手工艺加工合作社，提升农畜产品和民族手工艺产品附加值；二是做大文旅产业，依托格萨尔王文化资源开发特色旅游线路，并通过“黑帐篷文化旅游推介活动”等平台，推动文化与旅游深度融合；三是强化党建引领，推行“党支部+合作社”运行机制，促进草场合理利用和特色产品开发，实现集体经济提质增效。

王剑强调，未来巴青县将继续落实“四个不摘”要求，强化产业支撑与基层治理能力建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，继续书写好巴青跨越发展的崭新篇章。

▲西藏大学经济与管理学院党委副书记、纪委书记师晓娟访谈巴青县人民政府副县长王剑

随后，访谈硕士生姜甜仪访谈巴青县农业农村和科技水利局党组副书记、副局长、乡村振兴局局长顾绍暄。

坚持防返贫动态监测与帮扶工作提质增效，推进品牌建设赋能产业发展。顾绍暄介绍，巴青县始终将防止返贫监测作为巩固脱贫攻坚成果的重中之重，建立健全动态监测和帮扶机制，重点针对因病、因灾等易返贫致贫因素开展精准排查，及时将返贫致贫户纳入监测范围并逐户制定针对性帮扶措施，确保不出现规模性返贫。在稳定脱贫的基础上，巴青县积极探索技能赋能、非遗活化与品牌驱动的协同发展路径：通过开展餐饮、旅游服务等精准技能培训，有效提升农牧民就业能力，拓宽增收渠道；创新推动国家级非遗“牛毛帐篷编织技艺”与旅游业融合，开发文化体验项目，打造黑帐篷文化展区，实现传统技艺的生产性保护与价值转化；着力打造“巴青牦牛”“霍尔巴青”区域公共性品牌，构建从精细化分割、冷链物流到品牌营销的现代化产业链，并通过“龙头企业+合作社+牧户”模式显著提升产业附加值。目前，这些举措已逐渐形成技能增收、文化增收与产业增收的多重效应，为高海拔牧区产业发展贡献了“巴青经验”。

▲西藏大学经济与管理学院硕士生姜甜仪访谈巴青县农业农村和科技水利局党组副书记、副局长、乡村振兴局局长顾绍暄

产业融合促发展 品牌引领助增收

最后，调研团队实地调研巴青奇珍实业有限责任公司，了解巴青县特色产业发展。

创新运营模式，强化品牌效应。负责人介绍，公司以“企业+基地+合作社+家庭牧场+牧户”的一体化运营模式为核心，构建了紧密衔接、互利共赢的现代牧业产业体系。依托本地资源优势，公司着力打造“象熊霍尔”区域品牌，以品牌效应带动牧民增收，使收入来源从单一放牧拓展至加工、销售等环节，实现了产业链延伸与收入结构优化。为扩大市场影响力，公司积极创新营销方式，借助政府搭建的平台，采用“展销+体验”模式举办冬虫夏草采挖体验活动，吸引游客参与，推动虫草产业与文化旅游深度融合，塑造“极地那曲·多彩巴青”奏响虫草产业与文旅融合新乐章。负责人表示，未来公司将持续推进产业融合与品牌建设，通过创新驱动与品质管控，为巴青县经济高质量发展注入新动能，持续助力乡村振兴发展。

▲访谈团实地调研巴青奇珍实业有限责任公司

调研掠影

▲访谈团与巴青县人民政府副县长王剑及农业农村局和科技水利局工作人员合影留念

▲访谈团于户外访谈拉西镇拉西塘村脱贫户次仁吉并与当地村民交流风土人情

独树一帜，扎根中国大地，

是建设世界一流大学的康庄大道。

延伸阅读

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”项目

（“832工程”）

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”由中国人民大学开展实施，是迄今为止在脱贫攻坚研究领域规模最大、范围最广的一次社会调查和访谈实践。项目通过访谈国家级贫困县主要领导同志和脱贫攻坚亲历者，以“科学、准确、详实、生动”的口述历史方式，首次全景、深度记录研究我国脱贫攻坚的科学探索和扶贫工作者的伟大奉献。项目旨在提炼中国共产党领导中国人民全面消除绝对贫困在中华民族发展史上的里程碑意义，为全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标提供强大的精神动力，为华夏文明贡献增量；讲好脱贫的“中国故事”，为全球发展中国家10亿贫困人口提供脱贫的“中国经验”，为人类文明进步贡献 “中国智慧”，为世界文明贡献增量；从脱贫攻坚的鲜活案例研究中，深化对脱贫事业的规律性认识，为推动科学社会主义理论体系建设提供实践支撑，为科学社会主义贡献增量。

来源：脱贫攻坚史研究

设计 责编：马文林

审核：陈佳莹 宋枫