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“832工程”专题｜陕西线-雍往直前队在扶风县

发文时间：2026-02-01 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2026年1月，中国人民大学应用经济学院、新闻学院师生组建联合访谈团，赴陕西省宝鸡市开展“832”访谈和调研工作。

1月21日，“832工程”陕西线雍往直前队赴陕西省宝鸡市，开启为期9天的访谈调研活动，拟完成宝鸡市5个原国家级贫困县（太白县、千阳县、陇县、扶风县、麟游县）的调研任务。

调研访谈团的第四站是著名的“周礼之乡”“青铜器之乡”“佛骨圣地”——扶风县。扶风因“扶助京师、以行风化”而得名，隶属陕西省宝鸡市，位于关中平原西部，东北与永寿、乾县交界，东与武功县、杨陵示范区连接，南与周至、眉县毗邻，西与岐山县接壤，北及麟游县地界。全县辖7镇、1个街道，1个科技工业园，1个新兴产业园，116个行政村，8个城镇社区，人口45万，总面积720平方公里。

扶风县属原国家扶贫开发工作重点县、六盘山集中连片特困地区县。2016年，全县共有贫困村71个，建档立卡贫困人口13631户51497人。2018年底全县71个贫困村全部退出，2019年5月7日经陕西省政府批复脱贫摘帽，2020年底实现建档立卡贫困户全部脱贫。

全链深耕做强一村一品

小微进村稳固万家生计

1月27日上午，调研团抵达陕西省宝鸡市扶风县绛帐镇凤鸣村，深度调研其在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中的“凤鸣模式”。凤鸣村位于绛帐镇西北方向，下辖7个村民小组，982户3997人。在脱贫攻坚的进程中，该村先后斩获“中国淘宝村”、省级“一村一品”示范村等殊荣，成为宝鸡市集体经济发展的排头兵。

在产业深耕上，凤鸣村坚持围绕猕猴桃主导产业做实“全链条”文章，通过“抓服务赋势”实现了小农户与大市场的有机衔接。全村围绕2300亩猕猴桃做优配套，先后实施了农资服务部、花粉加工厂、储藏冷库、电商直播间等项目，形成“种植、生产、加工、销售、经营、服务”于一体的全产业链条。此外，依托“中国淘宝村”平台，凤鸣村建成全县首家“村级电商公共服务基地”，带动群众开办微店和淘宝店铺180余家，单日销量峰值突破4万余公斤，单日销量总额突破20万元。这种全链条服务体系不仅可有效抵御了初级市场的价格波动风险，猕猴桃产业的附加值，让500余名群众稳稳地“镶嵌”在产业链上获益。

在多元拓产上，凤鸣村精准抢抓国家小麦制种大县创建机遇，通过“抓资源赋能”生动实践了“藏粮于地”的脱贫逻辑。针对塬上部分低产田和撂荒地，村集体积极引导土地有序流转，高标准打造了近1000亩良种繁育基地，培育“武农981”、“西农388”等高产优质小麦良种，实现了年产小麦良种100万斤的规模，每年为村集体带来约30万元的稳健收益。这一举措不仅在宏观上夯实了粮食安全根基，在微观上也为脱贫户提供了“土地流转收益+基地务工”的双重收入保障，实现了集体与农户的双赢。

在稳岗就业上，凤鸣村充分挖掘社会人才力量，以“小微工厂进村”模式打通了工业反哺、家门口就业的最后一公里。凤鸣村对接创办1家占地300平方米的电子元器件村镇工厂，开展“订单式”生产，解决了60余名剩余劳动力就业问题。这种“就业岗位入户、生产线进村”的灵活业态，有效解决了弱动力人群的生计难题，实现了“一人就业，全家稳固脱贫”的社会目标，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实的治理基础。

▲扶风县绛帐镇凤鸣村猕猴桃直播间

▲调研团在扶风县绛帐镇凤鸣村合影

基地直供打通产销路

设施赋能筑就 “菜篮子”

1月27日下午，调研团抵达扶风县午井镇九官村，实地探寻这片关中传统农业主产区在脱贫攻坚中的产业转型之路。九官村位于午井镇东南方向，是扶风古八景“贤山晚照”所在地。全村辖13个村民小组，1185户4687人，村域面积6.5万平方公里，其中耕地面积近万亩。

强化资金整合，筑牢“设施”硬核。2020年9月，九官村通过争取财政扶贫资金481万元，带动社会总投资600余万元，建成占地330亩的标准化蔬菜基地。目前，基地拥有135座标准化大棚，并配套建设了5000平方米的工厂化育苗中心及蔬菜分拣物流中心。凭借高标准的生产管理，九官村先后斩获“陕西省首批供港蔬菜基地”“大湾区菜篮子基地”及“宝鸡市蔬菜绿色高效示范基地”等多项殊荣，实现了产业发展的规模化与标准化。

创新经营模式，打通“产销”回路。针对农产品“难卖”的痛点，九官村依托“午井井田”区域共享品牌，通过“合作社+基地+农户+订单直销”的经营模式，与西安欣桥市场、盒马鲜生、宝鸡老实人等高端商超建立了稳固的供应关系。这种“从基地直达餐桌”的零对接模式，有效打通了销售环节的“最后一公里”。

共享发展红利，点亮“增收”希望。产业发展的落脚点在于民生。如今，九官村年产销茄子、线椒、西红柿等时令蔬菜达3000余吨，产值突破560万元。基地的蓬勃发展，不仅辐射带动了周边200余名劳动力稳定就业，更实现了村集体年分红24.05万元，户均增收2.3万元。

▲调研团在扶风县午井镇九官村合影

流转碎地聚力 “吨粮”

集约服务赋能 “黄桃”

1月27日下午，团队抵达扶风县杏林镇菊花村。菊花村位于杏林镇东北方向，辖10个村民小组，共926户3441人，耕地面积4964亩。在脱贫攻坚与乡村振兴的衔接过程中，村集体围绕“吨粮村”建设目标，积极推动土地经营创新，发展特色黄桃产业，并通过社会化服务有效激发集体经济活力，形成多元协同的发展格局。

针对耕地零散、效益不高的问题，菊花村推行“四化”发展模式，按照“农户自愿、村集体牵头、保底收益+按股分红”的方式，流转土地652亩，实现核心区小麦亩产620公斤以上，全年粮食种植收入可达60万元，较散户模式增收25万元。在特色产业方面，整合项目资金与自筹资金共130万元，建成83亩高标准黄桃产业园，配套仓储冷链设施，可带动务工村民人均增收3000元。

菊花村将社会化服务作为壮大集体经济的核心支撑。集约整合，打造专业化服务载体。村集体牵头成立“召菊源尚”农民农机专业合作社，整合农业机械36台（套），实现了统一管理、调度和维护。同时，投资建成占地1800平方米的标准化仓储设施，并配备1000个专用玉米晾晒周转筐，形成了“机械有保障、仓储有空间”的服务基础。全程覆盖，提供菜单式托管服务。社会化服务可帮助农户亩均生产成本降低20元以上，化肥、种子等农资的统购统销为农户节约生产成本约10万元。