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“832工程” 专题｜青海线-河湟寻真队在湟源县

发文时间：2025-10-26 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年8月，中国人民大学应用经济学院与青海民族大学经济与管理学院组建联合访谈团，赴青海省开展“832工程”访谈和调研工作，记录青海脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供青海案例、青海经验。

2025年8月20日，“832工程”青海线河湟寻真队赴青海省西宁市、海东市，开启为期6天的访谈调研活动，拟完成西宁市3个原国家级贫困县（大通回族土族自治县、湟中区、湟源县）与海东市1个原国家级贫困县（化隆回族自治县）的调研任务。

本组调研的第三站，是位于青海省东部、日月山脉东麓、湟水上游的湟源县。湟源县平均海拔在2690米，总面积1545平方公里，耕地面积31.68平方千米，可利用草场127.5万亩，现辖2个镇、7个乡，146个村、8个社区居委会。全县常住人口11.04万人，有汉、藏、回、蒙古、土等民族，少数民族以藏族、回族、蒙古族、土族为主体，占全县总人口的15.49％，是典型的农牧交错、文旅融合县域。从脱贫攻坚到乡村振兴，湟源县的产业发展之路，始终遵循经济学规律，依托资源禀赋破解发展瓶颈，更藏着诸多未被深挖的特色潜力。

2015年以来，湟源县始终将脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”核心问题，整合财政扶贫、涉农、东西部协作等各类资金，精准落实产业帮扶、就业扶持、易地搬迁等举措。2019年5月，经县级申请、市级核查、省级验收等程序，湟源县符合贫困县退出标准，正式退出贫困县序列，实现58个贫困村全部出列、2349户7374名建档立卡贫困人口全部脱贫，提前完成脱贫目标。2021年以来，湟源县严格落实“四个不摘”要求，通过实施以工代赈项目、建设帮扶车间、开发公益性岗位等方式，稳定带动脱贫群众就业增收，2024年城乡居民收入平稳增长，农村常住居民人均可支配收入18018元，同比增长7.2%，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

在全面推进乡村振兴进程中，湟源县立足农牧资源与生态优势，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。通过实施高标准农田建设、规模化养殖场升级、特色产业孵化等项目，培育马牙蚕豆、青蒜苗、牦牛等特色农牧产业；推进“四好农村路”建设，2023年入选“四好农村路”全国示范县，完善农村基础设施；打造乡村振兴试点村、和美乡村，2024年实施14项以工代赈项目、16个帮扶车间，带动1600余名农户增收1400万元；壮大村集体经济，通过盘活闲置资源、发展特色产业等方式，推动村集体收入稳步提升，逐步形成生态保护与产业发展互促、民族和谐与乡村振兴共进的高原发展之路。

▲湟源县池汉村全村地形图

思想破茧启新程，同心共绘振兴卷

8月22日下午，访谈团走进湟源县大华镇池汉村——这座曾是贫困村、如今获评“全国乡村治理示范村”的村落，村主任与任职十五年的村党支部何书记，向访谈团细数了村子从“穷窝窝”到“幸福村”的蜕变，更道出了村民思想从“守旧”到“奋进”的深刻转变。

谈及过往，村主任语气中满是感慨：“曾经的池汉村，基础设施建设滞后，住房以破旧土坯房为主，村内道路泥泞难行。”受制于自然条件，村民长期依赖传统农业生产，形成“靠天吃饭”的被动局面，发展内生动力不足。2018年，随着脱贫攻坚工作的推进，干部驻村后提出易地搬迁、建设集中安置小区的规划，这一设想在村民中引发质疑。彼时的池汉村，经济发展水平落后，人均收入远低于县域平均水平，大量青壮年劳动力外流，留守村民对未来发展缺乏信心。2019年，易地搬迁政策正式实施，成为改变村庄命运的重要转折点。随着现代化安置小区建成，全体村民迁入配套完善、设施齐全的新居，居住环境得到根本性改善，群众对政策的疑虑逐渐消除。此后，村两委依托政策扶持，通过发展特色产业、开展就业培训、搭建劳务输出平台等方式，多渠道拓宽村民增收路径。截至2024年，湟源县农村常住居民人均可支配收入达18018元，池汉村村民收入水平也实现稳步增长，乡村振兴迈出坚实步伐。

另外，村主任也向访谈团讲述了一段感人至深的往事：村里一位老人在生命垂危之际，将全体村干部唤至床前，手指向沙发，把自己靠拾荒积攒的几万元全部捐出，郑重托付用于村集体发展。这份沉甸甸的信任，是对村干部多年辛勤付出最有力的认可——他们用实实在在的行动，让村民生活发生翻天覆地的变化，也在百姓心中种下了感恩的种子。随后，访谈团与脱贫户进行面对面交流。提及生活变迁时，脱贫户激动地感谢党，感谢国家，感谢干部们一直以来的帮助，字字句句质朴无华，却饱含着对帮扶政策的深切感恩，以及对当下幸福生活的无比珍视。

如今的池汉村，早已不是昔日的破旧村落。在小区的休闲广场上，一幅安居乐业的幸福图景徐徐展开。村民们带着思想转变的“财富”，在乡村振兴的道路上，正一步步走向更美好的未来。

▲湟源县大华镇池汉村村委会荣誉证书

青稞映绿振兴路

8月22日下午，调研团队抵达湟源县乡村振兴产业孵化园，开启对当地特色产业发展的深度探访之旅。作为湟源县推动乡村振兴、培育特色产业的重要载体，该孵化园总占地28亩，总建筑面积2.1万平方米，建有6栋标准化厂房和1栋综合实验展示楼，总投资达7526万元，目前已吸引7家企业入驻，年产值达2.3亿元，带动周边390名群众就业，年收益216万元，通过“政府统一管理+国企运营+企业入驻”的“三权分置”运营模式，为县域产业发展注入强劲动能。

随后，调研团队走进青海高谷农业开发有限公司，循着青稞的香气，探寻这家从合作社起步、如今成为国内知名茶饮品牌供应商的企业发展轨迹。在企业负责人的带领下，调研团队首先了解了公司的发展历程。该公司最早由大学生带动村民成立合作社，从种植蔬菜、土豆起步，2012年转型对接市场，逐步聚焦青稞产业。如今，依托青藏高原独特的地理环境，公司在青海、西藏、云南等地建立青稞种植基地，其中青海种植面积占比达百分之六七十，成为青稞产业领域的佼佼者。

负责人介绍，公司采用色选器精准筛选不同颜色的青稞，其中白色青稞多用于复配制成饮料，黑青稞则主打高端市场，通过分包进入商品超市，而普通青稞则成为喜茶、Coco等知名奶茶品牌的核心原料。“像喜茶里的青稞米，就是我们供应的”，负责人的话语中满是自豪。

值得一提的是，青稞凭借“三高两低”（高纤维、高维生素、高矿物质，低脂肪、低升糖）的特点，对糖尿病人群十分友好，契合当下健康消费趋势。目前，公司不仅为克明面业等大型企业提供青稞原料，还拥有自有品牌，产品以批发形式供应工业客户，去年年产值800余万元。同时，公司通过“企业+合作社+农户”的模式，以高于市场价的1.65元/斤收购青稞（黑青稞收购价达3元/斤），带动湟源县及周边地区青稞种植户增收，助力青稞从“高原作物”变身“富民金穗”。此外，公司还在不断拓展青稞产品边界，开发出糯青稞汤圆、青稞酒等新品，进一步丰富了青稞产业链。

▲调研团队到达乡村振兴产业园

▲青海高谷农业开发有限公司的青稞产品

乳业飘香湟源村

8月22日下午，调研团队来到青海文友实业有限公司，开启对高原奶制品产业的探访。作为湟源县乡村振兴产业孵化园的重要入驻企业，文友实业聚焦“新乳业”发展，致力于提升奶牛产量、品类与质量，打造具有高原特色的奶制品品牌。在生产车间，调研团队实地查看了奶制品加工流程，从原料奶验收、杀菌到成品制作，严格的质量管控体系确保了产品品质。负责人介绍，公司依托当地优质奶源，开发出多款特色奶制品，既保留了高原牛奶的醇厚口感，又融入了创新工艺，满足不同消费者需求。

调研过程中，团队还现场品尝了公司的特色奶制品，浓郁的奶香、细腻的口感让人印象深刻。这些奶制品不仅供应本地市场，还通过稳定的订单模式销往外地，凭借过硬的品质积累了良好的市场口碑。同时，公司积极响应湟源县联农带农机制，通过吸纳当地劳动力就业、与养殖户签订收购协议等方式，构建“养殖+收购+加工+销售”一条龙收益联合机制，带动周边脱贫户、监测对象参与产业发展，为乡村振兴贡献力量。

此次调研，调研团队通过实地走访，深入了解了湟源县高谷农业、文友实业的发展现状与特色优势。作为湟源县乡村振兴产业发展的缩影，两家企业以特色产业为抓手，一头连着农户增收，一头连着市场需求，不仅擦亮了湟源高原特色产品的品牌名片，更彰显了县域产业在推动乡村振兴中的强劲活力。未来，随着湟源县持续加大对特色产业的扶持与推广力度，这些扎根高原的企业必将绽放更耀眼的光彩，为县域经济高质量发展注入更多动能。

▲调研团队到达文友实业有限公司

▲文友实业有限公司的车间产品

湟源模式助发展

湟源县的发展路径始终围绕“补短板、扬优势”展开。在脱贫攻坚阶段，公共财政理论的应用尤为关键——2015年以来，全县整合各类扶贫资金超30亿元，通过乡村振兴产业孵化园、“四好农村路”等基础设施建设，以及产业补贴、技能培训等政策支持，有效弥补了市场在贫困地区的配置失灵问题。以产业孵化园为例，7526万元总投资中，财政资金占比达60%，正是通过政府资金的“杠杆效应”，撬动了社会资本参与，形成“财政引导+市场运作”的多元投入机制，为产业起步奠定基础。而人力资本理论的实践，则让劳动力资源从 “负担”变为“财富”：2016-2024年累计开展厨师、家政服务、电商等技能培训4.2万人次，其中90%以上的参训人员实现就业或创业，劳动力从“体力型”向“技能型”转变，不仅提高了个人收入，更为产业发展提供了人才支撑。在东西部协作中，区域协作理论的跨区域应用成效显著——南京晓庄学院帮助湟源县成立教师发展中心，带来先进的教育理念与教学方法；江苏农科院提供青稞种植、牦牛养殖等技术指导，解决了当地“有资源无技术”的困境；东部企业对接外销渠道，让湟源青稞、牦牛肉走进长三角市场，这种“东部技术+西部资源”的互补模式，正是比较优势理论的生动实践，实现了区域间的互利共赢。

从特色潜力来看，湟源县还有诸多“藏在深闺”的资源。沙棘产业便是典型代表，全县现有沙棘资源6.89万亩，其中纯林2.97万亩，高原气候让这里的沙棘维生素C含量达200-300毫克每百克，是普通沙棘的1.5倍，且富含黄酮类物质，具有极高的药用与保健价值。目前，沙棘产业仍停留在简单榨汁阶段，若借鉴青海伊纳维康生物科技有限公司“沙棘果—沙棘油—保健品”的深加工模式，开发沙棘软胶囊、沙棘面膜等产品，附加值可提升10-20倍。2025年启动的3100亩沙棘经济林改造项目，已开始优化采摘通道与品种改良，未来有望成为继青稞、牦牛之后的又一富民产业。

非遗文化资源的开发潜力同样巨大，国家级非遗“湟源排灯”融合了绘画、剪纸、刺绣等技艺，省级非遗“湟源陈醋酿造技艺”需经60多道工序、数月曝晒，这些非遗不仅是文化符号，更是可转化的经济资源。可参考“丹噶尔皮绣”登上央视元宵晚会的经验，开发排灯文创摆件、陈醋礼盒等产品，结合丹噶尔古城文旅项目，设计“非遗体验+研学旅游”线路，让游客在亲手制作排灯、参与酿醋过程中，实现“文化体验+产品消费”的双重转化。此外，生态康养资源也值得深耕，大黑沟、宗家沟等自然景区夏季平均气温18℃，负氧离子浓度高，是理想的避暑胜地；冬季雪景与冰瀑景观独特，可发展滑雪、戏雪等冰雪项目。若依托这些资源建设森林康养基地、河湟民俗民宿，完善“吃住行游购娱”配套，能进一步延伸文旅产业链，吸引西宁、兰州等周边城市游客，实现“四季旅游”的突破。