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“832工程”专题｜贵州线-黔行先锋访谈团在正安县

发文时间：2024-08-07 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

为深入学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察调研时的重要讲话精神，落实学校党委部署，应用经济学院与新闻学院联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目（简称“832工程”），为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。

7月22日，由中国人民大学应用经济学院和贵州省委党校联合组建的调研团队从遵义市出发，开启为期6天的访谈调研活动，拟完成遵义市4个原国家级贫困区县（凤冈县、正安县、道真仡佬族苗族自治县和务川仡佬族苗族自治县）的调研任务。

7月23日下午，访谈团的第二站来到了被誉为“中国吉他制造之乡”的正安。正安县隶属贵州省遵义市，位于遵义市东北部，是贵州襟联重庆的前沿，是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域，素有“黔北门户”之称。正安县北接重庆市南川区，东北毗邻道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县，东南与凤冈县和湄潭县交界，南靠绥阳县，西北与桐梓县接壤。幅员面积为2595平方公里，下辖20个镇（乡、街道），有仡佬族、苗族、土家族等23个少数民族。2019年底，全县贫困发生率下降到0，实现贫困人口全部清零。2020年3月，正安县正式脱贫摘帽。

▲拍摄于正安县高速公路

吉他产业从无到有，二产三产协同发展

7月23日下午，调研团来到娜塔莎吉他工厂，调研吉他生产流程以及产业发展情况。娜塔莎创办于2016年，2019年落户正安，是遵义市唯一获得国家级文化产业示范基地的企业。在制作传统木质吉他的同时，为了避免原材料进口对企业生产经营的限制，娜塔莎着力于发展具有地区特色的产品，研发出背板、琴板和琴头全部由竹子打造的全竹吉他和插入芯片后连接蓝牙弹拨的智能吉他。

调研团了解到，正安早先并无吉他产业，在落实脱贫攻坚的过程中，当地政府关注到外出务工人员中有5~6万人在广东地区从事吉他制作，对于制作工艺和流程较为了解，可以成为发展这一产业的带头人。通过数十年的培育壮大，正安吉他工厂从2家发展到131家。

吉他制作不依赖上下游产业链，原材料全部依靠进口，因此，正安的区位因素不成为产业发展的障碍。另一方面，正安劳动力成本低，能够有效降低企业生产成本，成为正安地区的比较优势。将吉他厂家由广东搬至贵州后，单个吉他运输成本仅提高4元，而生产成本降低20元，能够促进企业降本增效，并带动当地就业。因此，当地政府召集外出人员返乡，将吉他工厂搬迁至正安县，并提供相应政策支持。目前，131家吉他厂直接雇佣5000人，间接带动就业5万人，年产值30亿元，对于带动正安县经济增长具有重要意义。

▲访谈团参观娜塔莎吉他工厂

随后，调研团来到贝加尔吉他工厂，调研吉他自主品牌发展历程和吉他电商销售发展历程。

正安县坚持将电子商务作为正安经济发展的新引擎，重点依托吉他产业优势，全力打造以“吉他制造+电商销售”为主的正安电商模式，围绕“电商+吉他+农特产品”助力乡村振兴，培育“电商+吉他”“电商+农特产品”品牌，推动正安吉他、农特产品线上销售。

▲访谈团参观贝加尔吉他工厂

在吉他文化产业发展中心，访谈团感受到吉他的二、三产业融合发展。2016年，吉他制造业规模扩大后，正安县开始发展吉他文化产业，打造中国的吉他之都、音乐之乡，以制造业带动旅游业发展。2019年前，正安县访客仅5万人左右。2019年，前来参观、学习与交流吉他技艺的游客可达到50万人。正安县积极落实吉他工业、吉他文化、吉他旅游“三位一体”集群发展、融合发展，全力建设世界著名吉他产业集聚地。

▲访谈团参观吉他文化产业发展中心

选择白茶产业，打造竞争优势

7月24日上午，访谈团前往正安县农业农村局进行访谈，带队教师陈佳莹访谈正安县副县长张能锐。

张能锐重点强调了正安白茶运营模式。正安白茶品牌价值较高，一般销售价格3万/斤，今年销售均价大致在5～8万/斤，是该县的主要发展动力，为实现可持续发展提供有力保障。

在发展茶业过程中，正安县强调发挥龙头企业作用，由正安正茶茶业集团有限公司牵头建立正安白茶标准以及推动线上+线下的营销，对于拓宽白茶市场，增加品牌认可度具有重要意义。目前，正安县致力于培养10家带动能力强的龙头企业，实施“龙头企业+农户+合作社”模式，推动产业发展。此外，正安县近期与浙江大学茶学院、贵州大学茶学院、贵州茶科所签约，建成有机茶园基地，在增加村集体经济收入的同时，推进与浙江茶叶厂商的合作，带动正安县茶业进一步发展。

▲中国人民大学应用经济学院陈佳莹访谈正安县副县长张能锐

随后，访谈团前往正安县白茶交易市场，继续调研白茶产业情况。白茶交易中心由珠海横琴援建，目前已有40多家企业入驻，主要进行茶叶交易、发货以及电商销售。

正安县基于自身经济条件和周边区县情况选择种植白茶。首先，贵州省各县地理条件相似，农业产品同质化较为严重，而正安县茶业发展较晚，此时湄潭县高山茶、凤冈县富硒茶等品牌已经在市场上具备一定竞争力。基于此，正安县调研茶叶市场上附加价值高的种类，总结认为大红袍、福鼎白茶和安吉白茶售价最高。其中，大红袍和福鼎白茶等对茶树培育和加工技术要求高，已有技术水平和劳动力素质难以支撑发展这两类茶业。而白叶茶树对于培育和加工技术要求低，且非常适宜在贵州种植：一方面，正安县劳动力成本较低，适合发展劳动密集型产业；另一方面，正安的气候、光照以及土地资源适宜种植茶树，茶叶氨基酸含量高于其他地区，具有比较优势。因此，正安避开与周边区县同质化竞争，并发挥地理条件优势，通过种植和交易白茶拉动地区经济增长。

▲正安县白茶交易市场

保民生稳就业，建设最大搬迁社区

7月24日下午，访谈团前往瑞濠街道新龙孔社区综合服务中心，了解社区网格化管理和治理体系。瑞濠街道新龙孔社区为遵义市最大的搬迁社区，距正安县城约5公里，占地443亩，共9个小区、72栋楼、160个单元，建设住房3852套，目前已安置搬迁总户数3792户17531人。正安县易地扶贫搬迁工作根据群众自身意愿和家庭情况，提供住房、就业和生活帮扶。社区配备幼儿园、就业中心以及老年大学等多项配套设施，解决搬迁子女就学以及老人看护问题。

▲访谈团了解瑞新社区治理体系

瑞新社区不断完善培训和就业服务体系，重点为搬迁群众开展家政护工、电工焊工、保安保洁、建筑施工等培训，并开设乡村振兴就业车间。其中，乡村振兴就业车间由珠海横琴援建，投资资金150万元，于2021年竣工。车间内主要以生产棒球为主，由珠海市我能商贸发展公司经营。具体援建项目内容主要包括就业车间（750平方米装修和水电安装）、采购生产设备以及每生产一个棒球获得1元奖励。