12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

中国人民大学应用经济学院副院长、教授魏楚近期接受新华社、北京日报等媒体采访，对经济发展建设等发表观点，详细采访情况如下：

政策叠加效应显现

中国民营经济迎来新发展时空

2023年11月24日，企业主在浙江省杭州市临安区企业综合服务中心的金融服务专窗办理业务。新华社记者 徐昱 摄

此次中央经济工作会议指出，促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。“这是中央对民营企业关注的焦点问题予以回应并作出的明确表态。”魏楚说。

魏楚分析，明年有望在中央有关部门牵头下进一步清除有关市场准入的不合理限制措施，打破民营企业发展的有形和无形壁垒，并在更多高新技术产业方面推出项目清单，引导鼓励民营企业抢占未来发展制高点。

此间采访的专家建议，要推动金融机构不仅有针对民营经济普惠式的支持，更要对专精特新民企予以更大帮扶，同时推动职业类院校与民企需求更好衔接，为民企输送培养更多高级技术工人。

以改革增动力：

中国谋划进一步全面深化改革

12月7日，群众在河北省邯郸市邱县企业服务中心办理业务。新华社记者 王晓 摄

2024年是实施“十四五”规划的关键一年。中央经济工作会议围绕明年推动高质量发展部署九项重点任务，“深化重点领域改革”位列其中。

“不断完善落实‘两个毫不动摇’的体制机制”“深入实施国有企业改革深化提升行动”“促进民营企业发展壮大”“促进中小企业专精特新发展”“要谋划新一轮财税体制改革”“落实金融体制改革”……会议就此提出一系列明确要求。

“这些领域是明年深化重点领域改革的重中之重。”魏楚认为，“加快全国统一大市场建设”是2024年深化改革的“重头戏”。

加快建设全国统一大市场，

如何破除地方保护和市场分割？

12月15日，工人在贵州省铜仁市万山区一家汽车制造企业的焊装车间作业。临近年末，各地企业开足马力赶制订单，力保完成全年生产任务。新华社发

魏楚对北京日报客户端记者表示，过去通过明令禁止等显性方式对全国统一大市场建设造成阻碍的现象，现在已逐渐转换成一些隐形方式。推动数字确权，建立帮助技术和数据要素更宽泛流动的基础性制度，有助于使要素和商品在更大范围内以更快速度、更新型的方式流动，打破原有的障碍和壁垒。民营经济面临一些准入壁垒，实际上造成了市场分割。公平准入不仅可以保障民营企业的正常运营效率，而且可以优化资源配置，推动高质量发展。社会信用体系的建立和完善，则可以帮助市场加快信用良好企业的进入和违约失信企业的退出，筛选出“真金白银”。

12月11日至12日在北京举行的中央经济工作会议提出，加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。

魏楚表示，市场分割往往与地方保护相关联，地方出于保护的目的来分割市场。当前市场分割的现象更多以隐形方式存在，实际上阻碍了很多优质企业在更好、更大的市场内来配置生产的行为。破除市场分割和地方保护，首先要向政府改革要动力，破除“诸侯分割”，推动市场一体化改革。应该调整单纯追求经济指标的考核机制，推动建立地方之间合作发展的机制，建立动态监测的统计评估体系。其次要向市场机制要活力。破除地方政府保护的原始动力，完善法制保护，推动公平竞争，带来更大活力破除市场分割。发挥市场本身打破障碍的能力，完善要素平等获取的法律制度，推动更加公平竞争的市场机制的建设，加强监管和执法力度，最终形成市场分割无法阻挡的、有力的公平竞争的市场力量。第三，当前背景下还要以劳动力的要素改革为重点方向。

国务院办公厅日前印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》，推出5个方面18项举措。魏楚指出，在越广阔的范围内，市场力量配置资源的效果会越好。全国统一大市场建设关键不只是内循环，一定要和国际大市场相连接、相耦合，不仅帮助国内商品和要素进入国际市场，也帮助国外更先进的要素、更好的商品进入国内，加速商品和要素的流动，二者是相互促进的。

目前，国内和国际市场之间还存在很多标准、法规、文化、管理模式上的差异，建立更加畅通的机制，有助于使国外和国内市场连接起来，更加有效地帮助商品生产、销售和要素的流动。

来源：新华社 北京日报

图片 文字: 新华社 北京日报

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