习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出:要坚持党的领导,传承红色基因,扎根中国大地,走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。
为深入学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察调研时的重要讲话精神,落实学校党委部署,应用经济学院与新闻学院联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目(简称“832工程”),为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。
8月25日,由中国人民大学应用经济学院和贵州省委党校联合组建的调研团队正式出发,开启为期8天的访谈调研活动,拟完成黔南布依族苗族自治州4个原国家级贫困县(惠水县、长顺县、平塘县和罗甸县)的调研任务。
调研团的第二站是黔南布依族苗族自治州长顺县。长顺县位于贵州省中南部,属黔中经济区、黔中核心城市群、贵安新区重要拓展区和黔南“贵惠长龙”环贵阳城市经济带。全县总面积1548平方公里,辖5镇1乡1街道,共95个村(社区),居住着汉、布依、苗、彝等28个民族,总人口27万人。长顺独特的山地风貌,形成了以“一山”(白云山)、“一湖”(杜鹃湖)、“一树”(中华银杏王)、“一井”(潮井)、“一府”(广顺州府)为主的旅游景区,冬无严寒,夏无酷暑,是养生度假的天堂。
长顺县地处滇桂黔石漠化集中连片区和黔南“三山”贫困地区中的麻山腹地,其中喀斯特面积占93.9%,石漠化面积占77.9%,耕地破碎,资源匮乏,属贵州典型的石漠化重灾区,是新阶段扶贫开发重点县。长顺县曾有39个贫困村,14260户8.57万贫困人口,2015年底贫困发生率为21.8%。经过多年的攻坚战,2020年3月,长顺县正式实现全县剩余贫困人口2915人全部实现脱贫,彻底撕掉了千百年来绝对贫困的标签,与全国全省同步全面建成小康社会。
▲调研团在长顺县广顺镇朝摆村茭白种植田合影
“四线合围”战贫困,志智双扶提精神
8月27日—28日,调研团在长顺县开展访谈调研。
贵州省委党校黄新典副教授访谈长顺县人民政府副县长、党组成员刘二洲。刘二洲介绍了长顺县脱贫攻坚“四线合围”的作战体系:一是党政线统揽抓全局。强化县级“指挥部”主体责任,下设南北两大战区,7个乡镇前线指挥部,13个县级工作专班,84个村(居)攻坚队,构建了“1+2+7+13+84”的立体式扁平化作战体系;二是业务线精准抓推进。组建了脱贫攻坚资金保障、产业扶贫、教育扶贫等13个县级工作专班,系统制定实施方案;三是帮扶线全面抓落实。从全县各级各部门选派1900余名干部组建84支攻坚队,100余家县直部门挂帮84个村(居),全县3400余名干部包保帮扶2.05万户贫困户,实现全覆盖;四是监督线到位抓作风。组建3支专业督查考核队,围绕责任、政策、工作“三落实”,实行督促指导整改一体化。
▲贵州省委党校黄新典副教授访谈长顺县人民政府副县长、党组成员刘二洲
应用经济学院硕士研究生祝栗绚齐访谈长顺县乡村振兴生态移民中心主任詹平波。詹平波介绍道,长顺县在帮助贫困群众脱贫致富的过程中,激发群众的内生发展动力,以实现持续长久脱贫。在村民自治方面,以村民小组为单元建立“组管委”,依托基层党组织的力量凝聚和引领群众发展动能;在群众工作方面,给贫困群众讲清楚、办实事,让群众实实在在地受益,得到好处、尝到甜头;在精神面貌方面,推行“正反面”典型教育机制,正面激励引导,反面约束警示,全面推进农村精神文明建设。
▲祝栗绚齐访谈长顺县乡村振兴生态移民中心主任詹平波
产业扶贫促增收
8月28日上午,调研团抵达长顺县广顺镇朝摆村茭白种植田开展实地调研。
▲调研团参观长顺县广顺镇朝摆村茭白种植田
长顺县始终把产业扶贫作为实现持续稳定脱贫的主渠道。纵深推进农业产业革命,强化“产业式”扶贫,以绿壳蛋鸡、蔬菜、生猪、精品水果等为主导产业,发展山地特色高效农业。目前,产业扶贫累计带动建档立卡贫困户8717户2.2万人稳定脱贫。
近年来,朝摆村采取“合作社+农户”的模式发展茭白产业,在村党组成员的带领下,朝摆村持续寻找高效农业发展路径。据朝摆村党支部书记罗廷贵介绍,朝摆村的茭白产业已连续种植六年,党员同志带头加入村里的生产合作社,发挥党员先锋模范作用,吸引更多的群众加入合作社,全村上下的力量拧成一股麻绳,不断将茭白产业做大做强,真正产生了实实在在的经济效益。
为了拓展老百姓的收入渠道,朝摆村还充分利用闲置的土地资源,种植折耳根和小辣椒。脱贫政策让村民过上了好日子,农村公路“组组通”、基础配套“寨寨齐”、安全饮水“家家通”、安全住房“人人有”,村里的环境面貌得到大幅改善,收获了群众的认可度和满意度。
应用经济学院硕士生冯天灏访谈广顺镇朝摆村党支部书记、村委会主任罗廷贵。罗廷贵介绍,朝摆村采用“公司+合作社+农户”的经营模式积极发展茭白种植产业。合作社为农户前期垫资并组织产后销售,采用“322111”的分红模式:利润的30%为农户分红、20%用于合作社理事成员管理绩效、20%用于农户土地入股的分红、10%为原始股分红、10%为集体经济积累、10%为后续发展资金。如今,朝摆村茭白种植已超1700亩,每年为当地村民提供约300万元务工收入,种植户根据种植面积年均增收3万至20万元不等。
▲冯天灏访谈长顺县广顺镇朝摆村党支部书记、村委会主任罗廷贵
核子村的“核变记”
随后,调研团来到长顺县广顺镇核子村开展访谈调研。
核子村位于长顺县北部,占地面积15.27平方公里,耕地面积8388亩,其中水田5033亩,旱地3355亩,林地面积10035亩。全村辖相打冲、基田、基昌、上总、新尧、核子、唐基堡、花边、腊蓬、麻线河、大堡11个村民小组,共计806户3555人,为汉族、布依族混居村,贫困发生率26.4%。
近年来,核子村坚持“党建引领、示范带动、内部培育、开放联结”发展思路,探索形成以茭白种植为主体,折耳根、小辣椒种植为双翼的“一体双翼”集体经济发展路径。
到2021年,全村种植茭白面积达2400亩,种植折耳根面积达2950亩,实现特色产业产值8210万元,集体经济增收57万元,户均增收5万元以上,实现建档立卡贫困户利益联结全覆盖、脱贫摘帽全覆盖,村民思想观念、集体意识明显改观,收入水平、生活质量稳步提高。
中国人民大学应用经济学院硕士生冯天灏访谈北京邮电大学派驻广顺镇核子村的驻村第一书记张庆辉。张庆辉介绍了当地驻村第一书记的“一宣六帮”职责,并分享了关于驻村第一书记如何融入和适应当地工作的经验。张庆辉还介绍了北京邮电大学定点帮扶长顺县以来的工作成绩。在核子村,北京邮电大学帮扶建设了茭白冷库冷链提升工程、折耳根水肥一体化灌溉系统、智慧农业云观测系统、大米深加工工厂、有机肥工厂等一系列项目,有效带动当地增收致富。
▲冯天灏访谈长顺县广顺镇核子村驻村第一书记张庆辉
应用经济学院本科生刘雨彤访谈广顺镇核子村脱贫户徐小刚。徐小刚提到,在村第一书记和定点帮扶人的帮助下,自己家成功通过种植茭白和折耳根实现增收。特别是在今年茭白行情比较好的情况下,单就茭白一项,收入就有二十来万。谈及村风村貌,徐小刚感慨,现在的村民因为找到了致富途径,全村上下都忙着靠双手的劳动挣钱,再也没有之前游手好闲的情况出现。徐小刚说:“现在村里都忙着挣钱呢,日子真是越过越好了。”
▲刘雨彤访谈长顺县广顺镇核子村脱贫户徐小刚
▲调研团在长顺县广顺镇核子村党群服务中心合影
蔬菜产业敲开致富门
8月28日下午,调研团抵达长顺县广顺镇来远村开展调研。
▲长顺县广顺镇来远村种植的西洋菜长势喜人
2018年以来,长顺县为发展500亩以上坝区,优先从全产业链着手,建立完善的利益联结机制。投入扶贫资金4794万元,在82个建制村创建规模种植基地78个,调减玉米种植面积5.76万亩,改种蔬菜1.83万亩。
近年来,长顺县积极探索农业产业结构调整。来远村通过“倒田坎”,将每家每户的田坎打通连片,进行规模化生产,广州江楠集团投资的精品蔬菜基地规划面积达千亩以上。蔬菜基地西洋菜等蔬菜品种长势喜人,蔬菜除了销往贵阳外,还直供深圳、香港等地。
来远村的村民除了可以获得土地流转的费用外,又以入股的方式进行合作,享受年底分红,促进稳定增收。现代化蔬菜生产方式改变了以往的小农生产,从“为吃而产”转向“为卖而产”,帮助村民在家门口实现就业,每人月收入达3000元左右。
▲调研团在长顺县广顺镇来远村蔬菜基地合影
行程预告
接下来,黔韵新篇队将前往平塘县继续开展“832工程”访谈调研活动,敬请期待。黔韵新篇队将在本次调研行程结束后整理访谈资料及其他书报文字资料,将长顺县在脱贫攻坚中的卓越贡献提炼收录到中国脱贫攻坚案例库中,并编撰访谈录丛书“长顺篇”,后续成果将在“脱贫攻坚史研究”公众号即时更新,敬请关注!
调研花絮
▲长顺县人民政府副县长、党组成员刘二洲给“832工程”留言
▲调研团在长顺县广顺镇来远村村民家中了解产业发展情况
▲长顺县广顺镇核子村发展的典型经验
▲调研团在长顺县广顺镇核子村的访谈花絮
▲长顺县广顺镇来远村销往“大湾区”的西洋菜
独树一帜,扎根中国大地,是建设世界一流大学的康庄大道
延伸阅读
“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”项目
(“832工程”)
“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”由中国人民大学应用经济学院联合新闻学院共同开展实施,是迄今为止在脱贫攻坚研究领域规模最大、范围最广的一次社会调查和访谈实践。项目通过访谈国家级贫困县主要领导同志和脱贫攻坚亲历者,以“科学、准确、详实、生动”的口述历史方式,首次全景、深度记录研究我国脱贫攻坚的科学探索和扶贫工作者的伟大奉献。项目旨在提炼中国共产党领导中国人民全面消除绝对贫困在中华民族发展史上的里程碑意义,为全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标提供强大的精神动力,为华夏文明贡献增量;讲好脱贫的“中国故事”,为全球发展中国家10亿贫困人口提供脱贫的“中国经验”,为人类文明进步贡献“中国智慧”,为世界文明贡献增量;从脱贫攻坚的鲜活案例研究中,深化对脱贫事业的规律性认识,为推动科学社会主义理论体系建设提供实践支撑,为科学社会主义贡献增量。
来源:脱贫攻坚史研究
设计 责编:马文林
审核:陈佳莹 宋枫
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