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“832工程”专题｜陕西线-陕西安康队在岚皋县

发文时间：2025-11-03 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年10月，中国人民大学应用经济学院、农业与农村发展学院与明德书院师生组建联合访谈团，赴陕西省开展“832工程”访谈和调研工作，记录陕西脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供陕西案例、陕西经验。

10月21日，“832工程”陕西线陕西安康队赴陕西省安康市，开启为期8天的访谈调研活动，拟完成安康市5个原国家级贫困县（旬阳市、白河县、平利县、镇坪县、岚皋县）的调研任务。

本组调研的最后一站，是巴山北麓，汉江之滨的岚皋县。岚皋县毗邻重庆，与安康市平利县，紫阳县，汉滨区和重庆市城口县接壤，总面积1957.27平方千米。其位于亚热带季风气候过渡带和全国第二富硒资源带，是世界黄金水源地，中国天然氧吧，中国魔芋之乡，是秦巴生物多样性生态功能区和国家南水北调中线工程重要水源涵养区，是陕西重点林业县之一。岚皋县下辖12个镇，常住人口为13.1168万人，城镇化率49.8%。2014年，全县有建档立卡贫困人口23933户62586人，贫困发生率43.36%；“十二五”末，全县在册贫困人口17069户43212人，贫困发生率29.94%。

岚皋县地处秦巴山区集中连片特困区，是国家扶贫开发工作重点县和革命老区县。脱贫攻坚战打响以来，县委、县政府坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述和系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委脱贫攻坚决策部署及工作要求，坚持“六个统筹”，谋划脱贫攻坚工作，落实“八个一批”脱贫举措，如期全面完成“十三五”规划确定的脱贫攻坚目标任务。2020年2月政府正式宣布岚皋县整县退出贫困县序列。岚皋县累计脱贫退出22045户63582人，其中“十三五”期间脱贫退出72个贫困村、17069户。

聚焦产业扶贫，激活发展动能

10月27日下午，调研团一行深入陕西省岚皋县桂花村硒博士茶叶园，实地探访这座依托富硒资源崛起的产业园区如何以茶为媒，构建起“产业筑基、联农带农、多元增收”的脱贫攻坚体系。如今，这片1200余亩的茶园不仅成为当地特色产业标杆，更孕育出可复制、可推广的“岚皋减贫经验”，为全球特色产业脱贫提供了生动实践。

桂花村的脱贫密码，藏在脚下的富硒土壤中。该村地处富硒带核心区域，土壤母质硒元素背景值高，茶树吸收后可自然转化为人体易吸收的有机硒，成就了富硒茶的独特健康价值。立足这一先天优势，当地于2014年成立硒博士产业园，打造集种植、研发、加工、销售、茶文化于一体的现代化产业载体，根据海拔落差科学搭配“陕茶一号”“黄金芽”“五峰柳叶早”等早中晚熟品种，实现全年常态化生产。为最大化产业附加值，园区建成全流水线加工基地，开发南宫银针、南宫翠芽等多系列绿茶、红茶、白茶产品，让一片茶叶从“鲜叶”到“精品”的价值跃升，为脱贫攻坚筑牢产业根基。

“土地流转得租金，务工就业赚薪金，茶叶销售得现金”，这是桂花村贫困户的增收写照。园区创新构建“土地流转+劳务就业+订单收购”三位一体脱贫模式：贫困户将土地流转给企业统一经营，获得稳定土地分红；农忙时节参与采茶、加工，农闲时期从事除草、施肥等管护工作，实现“四季有活干、月月有收入”。通过合作社统一收购村民零散茶叶，扩大收购规模的同时保障收购价格，让小农户深度融入产业发展链条。截至目前，茶产业及配套的民宿、餐饮等业态已为当地贫困户提供大量就业岗位，实现劳务脱贫全覆盖。

产业融合让脱贫路越走越宽。桂花村以茶产业为核心，延伸发展茶旅融合新业态，建成集茶艺表演、品茶体验、休闲娱乐于一体的农耕体验馆，打造茶文化主题民宿集群，策划研学教育、采茶体验、生态康养等特色项目，让绿水青山成为脱贫致富的“金山银山”。每到旅游旺季，各地游客慕名而来，在体验采茶乐趣、感受茶文化魅力的同时，带动本地餐饮、住宿、农产品销售等相关产业增收，形成“一业兴、百业旺”的良性循环。

规模化管理与科技赋能为脱贫攻坚注入持久动力。园区推行茶田统一集中管理模式，运用先进种植技术提升茶叶品质与产量，通过标准化生产流程保障产品质量稳定。这种“企业+合作社+农户”的规模化发展模式，既解决了散户种植效率低、销路窄的难题，又通过集中采购、统一销售降低成本，让产业红利更多流向贫困户。如今，硒博士茶叶园在产业链深化、多产业协同发展的道路上持续迈进，其探索的特色产业脱贫路径，不仅让桂花村彻底摆脱贫困，更为全国乃至全球贫困地区依托本地资源实现脱贫致富提供了宝贵的“岚皋经验”。

▲岚皋县茶博士茶园

▲岚皋县硒博士农业科技有限公司

以工扶贫促增收

岚皋县鞋业生产带农增收

10月28日上午，调研团一行走进陕西省岚皋县隆瑞鞋业有限公司，实地探访这家脱贫攻坚进程中诞生的民营制造企业，解码其以“兴产业、稳就业、促增收”为核心，实现从“输血式帮扶”到“造血式脱贫”的转型密码。如今，这家集研发、生产、销售、贸易于一体的外贸出口型企业，不仅成为当地民营经济的中坚力量，更以家门口就业的减贫模式，为贫困地区依托劳动密集型产业实现稳定脱贫提供了可复制的“岚皋样本”。

立足脱贫攻坚需求，隆瑞鞋业构建起全链条产业支撑。作为岚皋县为夺取脱贫攻坚全面胜利重点培育的民营制造企业，公司聚焦制鞋主业打造完整产业链，现有员工110人，其中技术人员35人，年生产成品鞋120万双，预计年产值达4000万元。作为劳动密集型产业，企业精准契合县域就业需求，将生产车间布局在工业园区，有效辐射周边乡镇，让无法远赴外地的留守劳动力、脱贫群众及陪读家长等群体实现“就近择业”。同时，作为外贸出口型企业，公司在拓展国际市场的同时，持续扩大本地就业容量，为县域经济注入持久动力，筑牢脱贫攻坚的产业根基。

“一人就业，全家脱贫”，企业创新实践“就业吸附型”脱贫模式。公司将吸纳本地群众就近就业作为核心社会责任，通过稳定的岗位供给、规范的薪酬体系，让110余名当地群众实现“家门口挣钱”。数据显示，公司每年发放工资总额高达800余万元，稳定的收入成为众多家庭防止返贫、稳步增收的“压舱石”。这种“务工不出县、挣钱能顾家”的模式，不仅从根本上解决了脱贫群众的收入难题，更有效缓解了农村“空巢化”“留守化”等社会痛点，实现了经济效益与社会效益的双赢，让脱贫群众在获得收入的同时，守护了家庭完整。

“授人以渔”的技能赋能，让脱贫之路走得更稳更远。公司积极响应岚皋县“培训提标扩面”“培育岚皋工匠”的人才政策，建立起覆盖岗前、岗中全周期的培训机制：对新入职员工开展设备操作、工艺流程、质量管控等全方位岗前培训，确保快速掌握生产技能；支持员工参与政府组织的专业技能培训，同步完善绩效奖金、优秀员工评选等激励机制，全面激活员工创造力与职业认同感。这种系统化赋能，让广大务工群众实现了从依赖传统农业的农民到具备专业技能的现代产业工人的身份蜕变，人力资本价值与就业竞争力显著提升，不仅解决了当下增收问题，更通过“一技在身”筑牢了防返贫的“技能屏障”，为长远发展注入内生动力。

规模化运营与长效赋能机制，让脱贫成效持续巩固。公司通过标准化生产管理、全链条产业链布局，实现了产能与质量的双提升，既保障了外贸订单的稳定交付，也为本地就业岗位提供了持续支撑。这种“企业+岗位+技能”的长效模式，既解决了散户就业难、增收不稳定的问题，又通过技能培训让脱贫群众掌握安身立命的本领，形成“就业稳收入、技能防返贫、产业促长效”的良性循环。

▲岚皋县隆瑞鞋业有限公司

▲岚皋县隆瑞鞋业项目简介牌

因地制宜谋发展

聚焦产业布局，发展富硒经济

10月28日上午，调研团一行深入陕西省岚皋县蔺河镇棋盘村，实地探访当地魔芋（瓜蒌）产业与富硒猪肉产业的发展实况，解码该村依托本土资源优势，以“公司带动+特色种养+科技赋能”为核心的脱贫攻坚路径。如今，棋盘村通过统筹优势产业、创新联农带农模式，让特色农产品成为脱贫群众的“致富果”“增收肉”，为贫困地区依托种养产业实现稳定脱贫、长效增收提供了鲜活的“岚皋实践”。

瓜蒌产业成为脱贫“主引擎”。岚皋县立足县域产业统筹规划，在棋盘村培育成立岚皋县鑫丰农业发展有限公司，聚焦瓜蒌全产业链开发，构建起集瓜蒌种植、瓜蒌籽炒制、淀粉提取、杜仲茶制作、瓜蒌酒酿制于一体的产业体系。企业直接带动200余户贫困户稳定就业，更辐射带动全市500余户群众参与瓜蒌种植，累计为非贫困户提供就业岗位3000人次。为破解群众“种不好、卖不出”的难题，公司全程提供种苗供给、免费技术指导和产品回收等一体化服务，通过手把手培训提升贫困户种植能力，让群众从“不会种”到“种得好”，从“单打独斗”到“抱团增收”。数据显示，参与产业发展的贫困户户均年增收达7000元以上，瓜蒌产业不仅成为提升群众生活水平的“摇钱树”，更筑牢了县域特色产业脱贫的坚实根基。

富硒土猪肉让特色养殖成为增收“稳定器”。依托岚皋富硒带的先天优势，棋盘村将富硒土猪肉产业作为脱贫攻坚的重要抓手，走出一条传统养殖保品质、科技合作提效益的特色之路。当地坚持原生态养殖理念，摒弃过度依赖科技的养殖模式，采用纳豆、益生菌等天然饲料进行传统方式饲养，以纯正口感和健康品质赢得消费者广泛信赖，让富硒土猪肉成为市场认可的“金字招牌”。同时，该村敏锐把握科技扶贫趋势，积极推动企业与西安交通大学、陕西科技大学开展深度合作，聚焦口感优化、品质提升等关键环节进行技术攻关，既保留了土猪肉的传统风味，又通过科学改良增强了产品市场竞争力。这种“传统养殖筑基、高校合作赋能”的模式，让富硒土猪肉不仅实现了产得出、卖得好，更成为带动群众持续增收的长效产业，为脱贫攻坚注入持久动力。

联农带农全覆盖，让脱贫成效惠及千家万户。鑫丰农业发展有限公司通过产业辐射，既为贫困户提供了稳定的就业岗位，让群众实现“家门口务工、顾家挣钱两不误”；又通过订单种植、保底收购等方式，保障了种植户的收益稳定，避免了丰产不丰收的风险。200余户贫困户通过参与瓜蒌种植、加工获得持续收入，3000人次非贫困户通过临时务工补贴家用，“户均增收7000元”的硬指标，成为棋盘村脱贫攻坚的扎实注脚。而富硒土猪肉产业则通过养殖销售一体化运作，带动周边养殖户参与产业链条，从仔猪供给、养殖指导到产品回收，形成闭环帮扶体系，让养殖户零风险投入、稳收益回报，有效防止了返贫致贫。

▲富硒纳豆土猪肉

▲鑫丰农业有限公司发展瓜蒌产业

魔芋产业促发展

魔芋产业园以科技助力脱贫

10月28日上午，调研团一行走进陕西省岚皋县魔芋产业园，实地探访这一承载着脱贫攻坚使命与乡村振兴希望的特色产业。魔芋已从岚皋的特色经济作物，蜕变成为撬动脱贫攻坚、衔接乡村振兴的“金钥匙”，为贫困地区依托特色产业实现长效增收提供了又一“岚皋范本”。

种质创新筑基，筑牢产业脱贫根脉。作为脱贫攻坚的支柱产业，岚皋魔芋产业的崛起始于对良种的深耕细作。当地高标准建设岚皋县魔芋种质资源圃，系统性开展魔芋育种研究与科普宣传工作，广泛收集全国优质魔芋品种，通过筛选、改良、培育，打造适配本地气候与土壤条件的特色良种体系。这一举措不仅破解了传统种植品种单一、产量不稳的难题，更以种质创新为基础，推动魔芋产业向多品种、高品质、规模化方向发展，为后续产业链延伸、附加值提升筑牢了核心根基，让特色产业脱贫有了硬支撑。

全链开发提效，拉长脱贫增收链条。岚皋县坚持“一株魔芋吃干榨尽”的发展理念，推动魔芋产业从单一种植向全链条深加工转型。在保障种植户收益的基础上，当地大力发展魔芋深加工产业，将鲜魔芋加工成魔芋爽、魔芋丝、魔芋豆腐等多元化产品，既满足了市场多样化需求，更让魔芋产品附加值实现倍数增长。先种植后加工的闭环模式，让魔芋产业的收益从“田间”延伸到“车间”，不仅大幅提高了县域经济收入，更让脱贫群众分享到产业链各环节的红利，实现了“从种下一株芋到收获一份富”的增收升级。

就业吸纳赋能，夯实稳岗脱贫底盘。魔芋产业的蓬勃发展，为当地贫困户搭建起“家门口就业”的增收平台。从魔芋种植、田间管护，到原料分拣、产品加工，全产业链条催生了大量就业岗位，精准吸纳贫困户参与其中。无论是长期务工的产业工人，还是农闲时节参与分拣、包装的临时务工人员，都能通过辛勤劳动获得稳定收入。这种“产业落地+岗位供给”的就业帮扶模式，既解决了贫困户“就业难、增收稳”的核心诉求，又通过劳动实践提升了群众的产业参与能力，让脱贫增收更具可持续性，有效巩固了脱贫攻坚成果。

“岚皋模式”赋能，实现三维效益共赢。魔芋产业孕育的“岚皋模式”，其核心在于立足特色资源、聚焦脱贫需求、统筹产业发展：通过种质资源创新保障产业可持续性，通过全链条深加工提升产业附加值，通过就业吸纳实现群众直接增收，最终达成显著的经济效益、生态效益与社会效益。在经济效益上，种植户与加工企业双向增收，县域经济实力持续增强；在生态效益上，魔芋适应性强、固土保水的特性契合山区生态保护需求，实现产业发展与生态保护双赢；在社会效益上，就业岗位的供给缓解了农村剩余劳动力就业压力，减少了空巢老人、留守儿童等社会问题，为乡村振兴注入和谐动力。