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“832工程”专题｜河北线-热河寻真队在滦平县

发文时间：2025-11-02 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年10月，中国人民大学应用经济学院组建访谈团，赴河北省开展“832工程”访谈和调研工作，记录河北脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供河北案例、河北经验。

10月14日，“832工程”河北线“热河寻真”队赴承德市，开启为期5天的访谈调研活动，拟完成承德市的三个原国家级贫困县（承德县、滦平县、平泉市）的调研任务。

本组调研的第二站是滦平县。滦平县地处河北省东北部、承德市西南部，总面积2993平方公里，距北京市区165公里，是首都的“北大门”。境内有京承、张承等3条高速公路，京通、唐呼等4条铁路，其中唐呼铁路设有华北地区最大客货中转站，还是内联京津、外通辽蒙的重要交通枢纽。全县辖19个乡镇、1个街道，总人口32.77万人，有34个以满族为主的少数民族，占总人口的64.17%，是河北省三个民族县之一。2024年末全县常住总人口262681人，常住人口城镇化率52.07%。

滦平县支柱产业包含矿业、新能源、中药材加工等，同时高新技术产业增长显著。2024年规模以上工业企业营业收入212.3亿元，利润总额32.6亿元，高新技术产业增加值同比增长27.1%。当地还推进国家绿色矿业循环经济发展示范区建设，引导矿山企业提档升级，并有河北滦平高新技术产业开发区作为支撑，重点发展新型材料、食品医药等产业。

滦平县于2019年5月高标准退出国家贫困县序列。至此全县17551户、54408名贫困人口全部稳定脱贫。到2020年，当地贫困户年人均纯收入已达9824元，脱贫成效显著巩固。

▲摄于河北省承德市滦平县

产业兴农强根基，新硕园区稳脱贫

调研访谈团抵达大屯新硕大棚园区进行调研。滦平县大屯新硕大棚园区全称为滦平新硕农业发展有限公司农业基地，坐落于大屯镇兴洲村，是滦平县脱贫攻坚期间重点培育的现代化农业产业载体，也是河北省省级龙头企业。园区依托滦平县温和的气候、充足的水资源优势，以及毗邻京津的区位便利，聚焦设施蔬菜种植主业，逐步构建起集育苗、种植、加工、冷链物流、销售于一体的全产业链生态体系。

▲调研团抵达大屯新硕大棚园区进行调研

园区累计流转500余户农户土地，其中包含196户建档立卡贫困户。贫困户通过土地流转无需投入劳动力，即可获得稳定的租金收益，每户年均租金增收约1万元，彻底改变了过去“土里刨食”的低效收益模式。

▲调研团参观大屯新硕大棚园区

园区优先吸纳当地建档立卡贫困户就业，现有固定员工119名，其中64名为建档立卡贫困户，员工年均工资收入达3万元以上；农忙时节还会临时雇佣劳动力500余名，进一步拓宽了贫困群众的增收渠道。此外，园区发展还间接带动200余户群众从事运输、农资供应等配套服务业，户均增收1万元以上，形成了“主业带动、副业跟进”的增收格局。

2020年，园区成功申请东西部扶贫协作京冀对口帮扶项目，借助项目资金建成高标准日光温室32栋、冷棚30栋，新增就业岗位重点吸纳建档立卡贫困人口55人，辐射带动4个贫困村、624名贫困人口受益，进一步扩大了扶贫覆盖面。

▲园区内景

产业赋能强根基扶贫惠民显担当

调研访谈团参观华朗有限公司。作为滦平县推动产业扶贫的重点骨干企业，公司推出多元帮扶举措。一方面，通过土地流转模式吸纳周边贫困户闲置土地，让贫困户无需投入劳动力即可获得稳定租金收益；另一方面，优先吸纳建档立卡贫困户到种植基地、加工车间就业，针对贫困劳动力开展免费技能培训，帮助其掌握种植管护、产品加工等实用技术，实现“就业即增收”。同时，公司与贫困户签订农产品保底收购协议，以高于市场价的标准收购其自产农产品，有效降低贫困户种植风险。

产业发展与脱贫攻坚的深度融合取得显著成效。目前，公司年销售额稳步提升，核心产品凭借优质品质打开京津及周边市场，品牌影响力持续扩大。通过系列帮扶举措，累计带动周边300余户建档立卡贫困户稳定脱贫，贫困户户均年增收1万余元，不仅帮助贫困群众摆脱了贫困困境，更激发了其参与产业发展的内生动力。此外，企业在带动脱贫的过程中，也获得了稳定的原料供应和人力支撑，实现了企业发展与群众增收的双赢。

▲调研团参观华朗有限公司

▲调研团在华朗有限公司合影

随后，调研访谈团参观下营子村玖财农牧有限公司基地。作为下营子村产业扶贫的核心载体，玖财农牧有限公司基地立足当地农牧资源禀赋，以生态养殖、特色种植为核心构建产业体系。基地重点培育肉牛养殖、优质饲草种植、特色杂粮培育等优势产业，建成标准化肉牛养殖棚舍20余栋、饲草种植基地500余亩，配套建设饲料加工、疫病防控、产品仓储等现代化设施，逐步形成“饲草种植—畜禽养殖—产品初加工”的全链条产业布局，为带动村集体经济增收和群众脱贫致富筑牢产业根基。

一方面，基地通过土地流转模式吸纳村内贫困户闲置土地，用于建设养殖棚舍和种植饲草，让贫困户获得稳定租金收益；另一方面，优先吸纳建档立卡贫困户到基地就业，涵盖养殖管护、饲草种植、产品加工等岗位，并开展免费技能培训，帮助贫困劳动力掌握实用技术，实现“就近就业、稳定增收”。同时，基地为贫困户提供肉牛代养服务，承担养殖风险，待肉牛出栏后为贫困户发放分红，降低其创业门槛。

目前，基地肉牛年出栏量达千余头，特色种植产品通过订单农业模式对接外地市场，年营业额稳步提升。通过系列帮扶举措，累计带动下营子村及周边200余户建档立卡贫困户稳定脱贫，贫困户户均年增收1.5万余元，不仅帮助贫困群众摆脱了贫困困境，更激发了村民参与产业发展的积极性。此外，基地发展还带动村集体经济年增收20余万元，为村内基础设施升级提供了资金支持，实现了企业发展、群众增收、村集体增效的多赢局面。

▲调研团参观下营子村玖财农牧有限公司基地

▲调研团在下营子村玖财农牧有限公司基地合影

科技兴农拓路径，脱贫攻坚显实效

调研访谈团在承德邦深生物科技有限公司开展调研。作为当地聚焦生物制剂、特色农产品深加工的骨干企业，邦深生物依托承德本土生物资源禀赋，构建起“研发—生产—销售”全链条产业体系，其开发的中药材提取物、绿色生物肥料等产品远销多地。调研中了解到，公司通过“企业+合作社+贫困户”模式，优先流转贫困群众土地用于原料种植基地建设，吸纳建档立卡贫困户参与生产加工环节，并提供免费技能培训，累计带动周边150余户贫困户稳定增收，为区域产业扶贫注入了科技动能。

▲调研团参观承德邦深生物科技有限公司

访谈团前往承德润邦农业科技有限公司调研，深入了解该企业在现代农业技术推广、特色种植产业培育方面的扶贫成效。润邦农业以农业技术研发与成果转化为核心，重点推广优质果蔬、道地中药材等特色作物的标准化种植技术，建成多个规模化示范种植基地。为助力脱贫攻坚，公司不仅为贫困群众免费提供优质种苗和种植技术指导，还签订保底收购协议保障农产品销路，有效降低了贫困群众的种植风险；同时设立扶贫就业岗位，优先吸纳贫困劳动力就业，带动200余户贫困户实现户均年增收1万余元，形成了“科技赋能产业、产业带动脱贫”的良好发展格局。