习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

为深入学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察调研时的重要讲话精神，落实学校党委部署，应用经济学院与新闻学院联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目（简称“832工程”），为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。

7月20日，由中国人民大学应用经济学院和西藏大学经济与管理学院联合组建的调研团队从山南市出发，开启为期12天的访谈调研活动，拟完成山南市6个原国家级贫困区县（加查县、曲松县、桑日县、乃东区、扎囊县、贡嘎县）的调研任务。

7月29日，访谈团的第四站来到了素有“西藏粮仓”美誉的扎囊县。扎囊县位于西藏自治区中南部、雅鲁藏布江中游，藏语意为“刺树沟内，山桃林中”。该县总面积2173平方公里，平均海拔3680米，气候温和，资源丰富，是西藏重要的粮食生产基地，主要种植青稞和冬小麦。畜牧业以牦牛和绵羊为主，并且还蕴藏有铜、铬铁等矿产资源。此外，以如桑耶寺和敏珠林寺为代表的丰富文化景观，为该县的旅游业发展提供了良好条件。

自精准扶贫工作开展以来，扎囊县严格按照“精准做标尺、良心扛责任、真情攻脱贫”的工作要求，致力于实现“两不愁三保障”的目标。2016年，全县共有建档立卡贫困户2078户7759人，贫困发生率高达15.91%。通过实施一系列精准扶贫措施，到2018年，扎囊县已有1352户5388人成功脱贫，贫困发生率降至0.64%，实现了区域性整体贫困和绝对贫困的历史性消除。

▲西藏绿之源扎囊基地二期：改良前的沙荒地

农机引领助脱贫，特色产业谱新篇

7月29日上午，访谈团驱车前往扎囊县扎其乡孟卡荣村，实地调研农机合作社、青稞一级种育种田和矮化苹果种植项目发展情况。

调研团首先实地调研了孟卡荣村的专业农机合作社。该合作社成立于2013年，得益于国家农机购置补贴政策及当地农牧局的大力支持，迅速发展壮大。如今，合作社拥有35台各类机械设备，其中包括29台农用机械，于2019年升级为“国家级农机专业合作社”。 合作社通过引进先进农业机械，推动农业生产从传统的“小农经营”模式向现代化、规模化转变。尤其是在耕地、播种、收割等环节中，机械化的引入大大提高了生产效率，降低了农民的劳动强度，同时也为村民创造了就业机会。目前，合作社已解决了至少30名村民的就业问题，其中8人为贫困户。这种模式不仅提升了农业生产效率，还促进了农村剩余劳动力的有效转移，为扎囊县的脱贫攻坚工作做出了积极贡献。

▲访谈团实地调研孟卡荣村专业农机合作社

接下来，访谈团来到了青稞一级种育种田，深入了解扎囊县如何通过优化种植结构，推动农业实现现代化和特色化发展。近年来，扎囊县以市场需求为导向，着力发展高附加值的特色农产品种植业。通过在扎其乡推广藏青2000号、喜拉22号和冬青18号等优质青稞品种，县内逐步形成了以青稞为主的特色种植产业带。优质青稞种子的推广，不仅提高了当地农作物的单产和质量，还增加了农民的收入，显著改善了他们的生活水平。此外，该项目还为其他深度贫困地区提供了种子和技术支持，有效带动了区域农业的整体发展。

▲扎囊县扎其乡的青稞一级种育种田

最后，访谈团实地了解了矮化苹果种植项目的发展情况，这是扎囊县近年来推动农业产业升级、实现乡村振兴的又一重要举措。自2020年率先引入矮化苹果种植技术以来，扎囊县在桑耶镇和扎其乡建立了两个种植基地，总面积达到10200亩。该项目采用了立式格架栽培、水肥一体化灌溉等先进农业技术，使果树最高可达3.8米，具备高产、优质、节水等特点。此外，矮化苹果项目通过与村居务工联队的紧密合作，带动了包括233名脱贫群众在内的1750余人就业，实现了2644.18万元的务工增收。矮化苹果种植项目的成功落地，不仅为当地提供了新的经济增长点，也为扎囊县拓宽乡村振兴之路注入了新的动力，展现了农业产业化和现代化的美好前景。

▲扎囊县扎其乡的矮化苹果

扎其乡里共奋进，群众生活焕新生

随后，访谈团博士生钟若涵访谈扎其乡孟卡荣村党支部书记嘎玛吾珠。

嘎玛吾珠详细介绍了村庄在脱贫攻坚工作中的具体举措和取得的成效。2015年，孟卡荣村通过严格识别，确立了8户作为重点帮扶对象，这些家庭由于劳动力缺乏等原因，生活较为困难。为了帮助他们摆脱贫困，村两委采取了一系列切实有效的措施，包括免费为贫困家庭建造温室大棚、推进农业机械化进程以及提供针对性的技能培训，如拖拉机操作等。这些措施大幅提升了村民的生产能力和经济自立能力。村里的经济活动主要以农业和种子种植为主，自2013年起开始进行种子田培育，但最初依赖人力和小型设备，生产效率低下。针对这一困境，村委会积极推动农业机械化，引进了先进设备，并成立了农机合作社。这一举措不仅大幅提升了农业生产效率，还为村庄带来了额外收入来源。随着脱贫工作的深入推进，孟卡荣村的整体面貌发生了显著变化。2021年，村里利用集体收入修建了各类基础设施，2022年在宜居宜业和美乡村建设政策支持下，村风村貌焕然一新。现在，村民们不仅实现了自给性粮食和牲畜饲料的供应，剩余的农产品还可以外销至拉萨等地，为村民带来更多的经济收益。村委会还在不断探索更先进的农业技术，进一步提升种子田的产量和质量，为村庄的可持续发展奠定了坚实基础。

▲中国人民大学应用经济学院博士生钟若涵访谈孟卡荣村党支部书记嘎玛吾珠

访谈团张男老师访谈扎囊县扎其乡藏仲村脱贫户巴桑。

巴桑回忆起脱贫攻坚前后的生活变化，感慨万分。他表示，过去自己家只能住在破旧的房屋里，而现在在每人每年3500元的政策补贴下，家庭居住环境得到了显著改善，实现了从“住得上”到“住得好”的质的飞跃。在收入方面，政策性收入的增加为家庭带来了切实的经济支持，而农业和种子销售则是目前的主要收入来源。巴桑特别提到，以前耕地整治和灌溉成本是家庭的一大负担，但随着灌溉设备的引进和耕作机械化的发展，农业生产的效率大幅提升。尤其是农机合作社的成立，为村里的农业生产提供了有力支持。通过种子的统一分配、机械化的耕种与采收，村民们不仅实现了粮食的自给自足，更是找到了广阔的销售渠道，生活水平显著提高。

▲中国人民大学应用经济学院张男老师访谈扎囊县扎其乡藏仲村脱贫户巴桑

产业园区展新貌，现代农业助振兴

7月29日下午，访谈团继续扎囊之行，前往桑耶镇的西普农业产业园区和阿扎乡的绿之源产业园区，实地调研当地产业园区的发展情况。

西普农业产业园区成立于2016年，总投资1.4亿元，占地1000亩，主要致力于现代化农业种植与乡村旅游的融合，推动当地农业现代化发展。公司因大规模种植车厘子而著称，是全国首个在海拔3000米以上成功种植车厘子的企业。通过引进先进的农业技术和管理模式，西普农业不仅提高了农产品的质量和产量，还为当地农民提供了稳定的就业机会。目前，园区每年支付超过600万元的工人工资，带动桑耶镇160名贫困户长期就业，以及400名短期就业人员。这种发展模式不仅为当地经济发展注入了新的活力，也在推动农村现代化、助力乡村振兴方面取得了显著成效。

▲西普农业产业园区

随后，访谈团来到阿扎乡的绿之源产业园区，进一步了解有机农业的发展现况。绿之源成立于2019年，在扎囊县流转了3700亩沙荒地，专注于有机蔬果的种植和销售。自成立以来，公司已累计投资1.98亿元，建设了包括高标准玻璃温室、联栋薄膜大棚和冷库综合体在内的一系列农业设施。为适应当地气候条件，绿之源引进了国内顶级农业专家，成功筛选出适合本地生产的芦笋、网纹甜瓜和辣椒等优质果蔬品种。经过严格的有机认证，绿之源已成为西藏首批获得有机证书的企业，为当地农业绿色发展树立了标杆。通过推进现代农业技术应用和有机产品认证，绿之源不仅促进了农业的可持续发展，也为扎囊县的乡村振兴和脱贫攻坚作出了积极贡献。

▲西藏绿之源产业园区种植的果蔬

脱贫攻坚结硕果，乡村振兴绘蓝图

随后，访谈团博士生邱宁昕访谈扎囊县教育（体育）局党组书记、局长，原乡村振兴局局长欧珠次仁。

欧珠次仁详细介绍了扎囊县在脱贫攻坚和乡村振兴工作中采取的具体措施及取得的显著成效。他指出，自2015年底开始，扎囊县通过广泛的政策宣传和细致的村户摸排，严格按照“两不愁三保障”的标准，精准识别了2078户共7759名建档立卡贫困户。为确保识别工作的精准性，县政府与多部门协作开展数据比对工作，清退了不符合条件的人员，确保真正有需要的贫困群众得到实际帮助。在脱贫攻坚战的实施过程中，扎囊县注重因地制宜，充分发挥第一书记、帮扶责任人和驻村工作队的关键作用，采取了多种脱贫措施，如发展特色产业、实施易地搬迁、促进教育脱贫等，最终实现了贫困户的稳定脱贫。此外，欧珠局长还特别强调了扎囊县在激发群众的内生动力方面的努力。通过开展广泛的思想教育，加强技能培训和技术指导等多元化途径，扎囊县显著提升了群众的自我发展意识和能力。这些综合措施有效地将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合，为扎囊县按时打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础，也为今后的乡村振兴提供了持续支持，助力了扎囊县的长期可持续发展。

▲中国人民大学应用经济学院博士生邱宁昕访谈扎囊县原乡村振兴局局长欧珠次仁

访谈团硕士生任文丽访谈扎囊县阿扎乡党委书记朱军强。

朱军强首先介绍了阿扎乡的基本情况。该乡共有3个行政村、14个自然村，总人口2613人，其中脱贫户140户587人，监测户2户9人。他指出，在脱贫攻坚期间，为确保所选产业既具市场竞争力又能实现可持续发展，阿扎乡政府在产业选择上综合考虑了资源禀赋、区位优势、市场需求、技术创新能力、生态环境与可持续发展等多方面因素。在此基础上，阿扎乡通过构建完善的产业链、推动技术创新与支持、加强品牌建设与市场营销、注重生态环保与可持续发展以及提供政策扶持与激励机制，确保所选产业具备长期发展潜力。此外，朱书记还强调了因地制宜配置有限资源的重要性。在统筹各类扶贫资源的过程中，乡政府综合考虑了不同行政村的资源禀赋与发展基础，通过精准识别、整合资金、强化人才和技术支持、建立长效监测与评估机制以及引导村民参与等措施，确保扶贫资源的合理分配和有效利用，推动了全乡的全面发展。这些措施不仅有效推动了脱贫攻坚工作的顺利开展，也为阿扎乡的乡村振兴奠定了坚实基础。

▲西藏大学经济与管理学院硕士生任文丽访谈扎囊县阿扎乡党委书记朱军强

7月30日上午，访谈团魏楚教授访谈扎囊县县委书记唐勇。

唐勇重点介绍了扎囊县在脱贫攻坚战中实施的产业措施及其具体成效。他强调，产业发展是扎囊县成功脱贫的重要路径。依托当地丰富的自然资源和独特的文化优势，扎囊县在巩固脱贫成果和推动经济可持续发展方面取得了积极进展。例如，依托独特的民族手工艺传统，扎囊县大力发展民族手工业，成立了扎囊县民族手工业协会，重点扶持以氆氇和虱雕为代表的本地传统工艺。这一举措不仅创造了大量就业机会，助力群众增收致富；还有力推动了传统工艺的传承和保护，为文化产业发展提供新动能。

同时，扎囊县积极引进了生态治理型和劳动密集型产业项目。例如，蒙草集团和亿利集团等生态企业在江北落户，辉言气体和江雅有机肥厂等工厂在江南扎根。通过这些项目的实施，扎囊县为2023名建档立卡贫困群众提供了稳定的就业机会，为贫困家庭拓宽了增收渠道。此外，通过产业分红形式，县里已累计向1411户贫困家庭发放了498.05万元红利，显著改善了贫困群众的生活条件，进一步巩固了脱贫成果。唐勇书记表示，扎囊县的产业发展不仅在脱贫攻坚中取得了显著成效，也为未来的乡村振兴和经济可持续发展奠定了坚实基础。扎囊县将继续探索创新模式，确保产业项目与乡村振兴战略紧密结合，推动县域经济迈向更高质量的发展阶段。

▲中国人民大学应用经济学院魏楚教授访谈扎囊县委书记唐勇

访谈结束后，访谈团与唐勇等人合影留念，至此结束在扎囊县的调研访谈工作。

▲访谈团合影于扎囊县人民政府

行程预告

接下来，山南3700访谈团将前往贡嘎县继续开展“832工程”访谈调研活动。我们将就贡嘎县的巅峰贡蜜项目、易地搬迁、温室大棚蔬菜种植等进行调研，并深入访谈贡嘎县的脱贫攻坚亲历者，敬请期待。

我们将在本次调研行程结束后整理访谈资料及其他书报文字资料，将扎囊县在脱贫攻坚中的卓越贡献提炼收录中国脱贫攻坚案例库中，并编撰访谈录丛书“扎囊篇”，后续成果将在“脱贫攻坚史研究”公众号即时更新，敬请关注！

独树一帜，扎根中国大地，是建设世界一流大学的康庄大道

延伸阅读

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”项目

（“832工程”）

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”由中国人民大学应用经济学院联合新闻学院共同开展实施，是迄今为止在脱贫攻坚研究领域规模最大、范围最广的一次社会调查和访谈实践。项目通过访谈国家级贫困县主要领导同志和脱贫攻坚亲历者，以“科学、准确、详实、生动”的口述历史方式，首次全景、深度记录研究我国脱贫攻坚的科学探索和扶贫工作者的伟大奉献。项目旨在提炼中国共产党领导中国人民全面消除绝对贫困在中华民族发展史上的里程碑意义，为全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标提供强大的精神动力，为华夏文明贡献增量；讲好脱贫的“中国故事”，为全球发展中国家10亿贫困人口提供脱贫的“中国经验”，为人类文明进步贡献“中国智慧”，为世界文明贡献增量；从脱贫攻坚的鲜活案例研究中，深化对脱贫事业的规律性认识，为推动科学社会主义理论体系建设提供实践支撑，为科学社会主义贡献增量。

来源：脱贫攻坚史研究

设计 责编：马文林

审核：陈佳莹 宋枫