习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出:要坚持党的领导,传承红色基因,扎根中国大地,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。
2025年10月,中国人民大学应用经济学院组建访谈团赴四川省开展“832工程”访谈和调研工作,记录四川脱贫攻坚的伟大成就,为世界减贫事业提供四川案例、四川经验。
2025年10月13日,“832工程”四川线川江蜀道队从古蔺县出发,开启为期12天的访谈调研活动,拟完成泸州市、乐山市、绵阳市6个原国家级贫困区县(古蔺县、叙永县、马边彝族自治县、沐川县、北川羌族自治县、平武县)的访谈和调研任务。
本次调研的第五站是北川羌族自治县。北川羌族自治县,地处四川盆地西北部,是全国唯一的羌族自治县,集“5·12”特大地震极重灾区、民族地区、革命老区、秦巴山连片特困地区、边远山区“五区合一”的特殊区域。这里山高谷深、生态禀赋独特,承载着禹羌文化的深厚底蕴,却也曾因灾害创伤、地理制约陷入贫困。2014年,全县识别建档立卡贫困村93个、贫困户6929户20384人,贫困发生率达14.08%。
面对重重挑战,北川县委、县政府团结带领全县各族群众,以“逢山开路、遇水架桥”的韧劲决战脱贫攻坚,聚焦“两不愁三保障”目标,创新推出“三动型”全域旅游扶贫、“互联网+精准扶贫代理记账”等一系列特色举措,构建起产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、文化扶贫多轮驱动的脱贫格局。历经数年攻坚,北川于2018年8月顺利退出贫困县序列,实现了从废墟重生到全面脱贫的伟大跨越,如今正以大美羌城、生态强县的崭新姿态,在乡村振兴的道路上阔步前行。

▲北川茶叶现代农业园区
从田间到市场,筑牢增收根基
10月21日下午,调研团调研北川县农业产业链发展情况,调研团首先来到了北川茶叶现代农业园区。北川种茶历史源远流长,唐代即跻身知名茶区,距今已有1300多年种茶制茶积淀。当地茶叶以苔子茶为主导品种,2009年“北川苔子茶”成功斩获中国国家地理标志产品认证。
得益于高山深谷地带温和气候、充沛雨量与较大昼夜温差的独特生态优势,北川茶叶形成香高、味醇、耐泡、安全的优质特征,北川也因此被列为全省30个重点茶叶县之一。立足山地生态禀赋,北川创新建立“园区+企业+合作社+农户”利益联结机制,引导村集体经济组织抱团打造标准化茶园。曲山镇振兴合作社、陈家坝禹露茶业等主体通过保底分红、二次分红等方式,实现户均分红1100余元,让茶农深度共享产业发展红利。
为拓宽销售渠道,北川积极构建“线下+线上”交易体系,新建巴拿恰农特产品交易平台1个;借力国家级电子商务进农村综合示范县建设契机,依托电商港、农村淘宝、抖音、柯城“直播馆”等平台开展“直播带货”等线上销售活动,仅茶叶线上销售额就达1000余万元。同时,通过举办羌茶节、古羌茶艺手工制茶技能大赛等活动,以催芽节祭祀、游人采茶、传承人手工制茶、茶企斗茶、游客品茶、研学体验等丰富形式,全方位展现中国古羌茶文化的独特魅力。
北川是四川省中药材产业发展重点县,2021年成功创建全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县、省级有机产品认证示范创建区。近年来,北川聚焦食品医药产业,持续推动补链、强链、延链长效发展,四川康养健生物科技有限公司正是这一进程中的核心企业。在政府柔性引才政策与资金支持下,该企业已成长为四川省专精特新企业,更是国内唯一出口白及中药材的国家高新技术企业。擂鼓镇充分结合五星村中羌药材发展基础,通过实施物联网数字智能大棚种苗繁育中心项目,成功撬动康养健公司投资300余万元,在五星村建成4座白及种苗育苗数字化大棚和2个加工厂房,有力推动中羌药材产业从初加工向精深加工跨越。数字化精准管控让药材品质大幅提升,目前五星村白及种苗年产量达1000万株,年产值达700余万元。
为彻底解决村民种植的后顾之忧,康养健等企业创新性推行“订单农业”模式,与农户签订中药材回收协议,承诺以高于市场价的价格兜底收购,同时全程提供技术指导,让农民“种得放心、卖得安心、种得有信心”。该基地已带动周边30余人稳定就业,预计帮助农户年均增收2000余元,让村民在家门口就能端稳“就业碗”、鼓起“钱袋子”。农民既能将自家药材销往企业,又能在企业务工,同时获得药材收益与稳定工资,产业链向乡镇延伸实现了“离土不离乡”,推动乡村人才与资源在本地循环增值。
2021年,依托北川-柯城东西部协作契机,北川在福田村建成2300余亩“福田里”蓝莓产业示范园,同时在漩坪乡布局420余亩蓝莓种植基地,形成规模化发展格局。2024年,“福田里”蓝莓产业示范园预计产鲜果400余吨,实现综合收入1100余万元;自当年蓝莓采摘启动以来,已累计接待游客2万余名,实现入园收入100余万元。针对福田村留守人员多、村集体收入薄弱的痛点,北川创新推出“五金带农益农”机制,通过流转土地“收租金”、基地务工“挣薪金”、委托管护“得酬金”、股权量化“分红金”、产业带动“赚现金”的多元模式,实现企业、群众、村集体三方共赢。当地农户将土地以每亩每年500元的价格流转给奕米生态公司,同时可在基地从事除草、采摘等工作获取工资。2024年,福田村收取土地流转金115万余元,有效带动当地群众增收600余万元,村集体经济组织近三年累计分红70余万元。为保障鲜果品质,北川以园区冷链仓储为核心,采用“冷库分拣装箱+冷链运输直达”模式,实现采摘到市场销售不超过36小时。产业发展还形成强大吸引力,不仅吸引周边游客前来体验采摘乐趣,更让福田村在外青年纷纷返乡创业经营农家乐,每到蓝莓采摘季,周边十余个农家乐常常客满,勾勒出“产业兴、人气旺、百姓富”的生动图景。
在各特色产业蓬勃发展的基础上,北川以品牌建设为切入点,聚焦北川苔子茶、高山果蔬、中羌药材、特色养殖等农业“四大产业”,深挖产业潜能、释放发展动能,扎实推进农产品质量安全监管工作,倾力打造“羌食荟”农产品区域公用品牌,为乡村振兴持续注入生命活力。北川重点打造“羌食荟”“五个一”产品体系,以“一杯苔子茶”“一块老腊肉”“一盘花魔芋”“一碗马槽酒”“一罐土蜂蜜”为载体讲好北川故事。为擦亮品牌“面子”,北川着力做优服务支撑:一方面严格品牌准入准出,已成功注册“羌食荟”全类别商标,编制完成《“羌食荟”农产品区域公用品牌策略规划》和《“羌食荟”农产品区域公用品牌管理手册》,规范商标使用,将50余家新型经营主体择优纳入品牌管理范围;另一方面畅通品牌销售渠道,建立“羌食荟”农特产品展示展销中心和直营店,积极组织企业“走出去”参展。2023年以来,已组织40余家农业企业参与“绵品出川”系列展示展销活动,达成意向性合作协议资金达1.5亿元,让“羌食荟”品牌影响力与产品附加值同步提升。

▲北川茶叶现代农业园区

▲调研团调研四川康养健生物科技有限公司

▲福田村蓝莓种植基地智慧农业云平台

▲调研团调研羌食荟线下门店
文旅+扶贫,打造和美乡村
10月21日下午,调研团调研石椅羌寨。这座位于北川羌族自治县曲山镇的汶川地震灾后重建村,如今已是全国文明村、国家级羌族文化生态保护区核心区村寨,更在2023年1月18日受到习近平总书记春节前夕视频连线看望慰问,被习近平总书记点赞“是一个很好的样子”。如今的村寨里,身着羌族服装的姑娘常与游客共跳羌舞,村民在春日暖阳下谈笑散步,一幅“进羌寨、住羌居、品羌宴、赏羌舞”的热闹图景随处可见。
石椅羌寨以独特羌族文化为引领,以水果产业为基础,大力发展乡村旅游,形成集观光、体验、康养为一体的特色发展模式。村寨注重羌文化保护传承,羌笛等非物质文化遗产已成为乡村文明建设的重要载体,定期举办3月赏花采茶节、7月李子节及“庆羌年、祭山会、领歌节”等民俗活动,2023年建成的“省级森林康养基地”更让“森林康养+”成为新亮点。2024年接待游客达46.7万人次,实现旅游综合收入6000余万元,村民人均收入升至8万余元。
文旅与农业的深度融合,让“以茶促旅、以旅兴农”的产业链条持续延伸。村寨围绕苔子茶、五星枇杷、桐子李等特色产业,通过沉浸式农事体验模式激活价值,游客可在茶园采摘茶叶、体验制茶,观看羌族采茶歌舞演绎,品尝特色茶宴;也可手持竹篮穿梭果林参与采摘,夜晚围坐篝火品尝羌族美食、共跳沙朗舞。这种融合模式带动周边农特产品销售同比增长200%,“石椅子”全品类商标产品借助羌食荟品牌背书及各类展会走向全国,央视《山水间的家》专题推介更让村寨名气远播。
产业发展与乡村治理、环境提升形成良性互动。村寨不断推进村庄美化、庭院美化工程,升级房屋、道路及基础设施,茶文化中心背靠森林、面朝茶田,200亩林海石源建成集科普教育与康养旅游为一体的地质文化村,通过系统性生态织补守护“山清水秀”本底。更具特色的是百年皂角树下的“皂福议事”机制。2023年起,村民围坐树下以坝坝会形式,围绕产业发展、基础设施、环境整治等议题建言献策,村干部现场回复解决。针对游客反映的进村路堵塞问题,村里拓长2公里村道;针对垃圾清运难题,设置专职清运岗,村民唐代国便由此获得稳定收入,确保旅游旺季村容整洁。
“皂福议事”不仅解民忧,更成为文明乡风培育的重要平台。村寨通过坝坝会化解邻里矛盾,常态化开展“身边好人”“文明家庭”等评议选树,举办文明实践“龙门阵”、家风分享会、非遗传承等活动,引导群众遵德守礼。同时组建“云上石椅”文化文艺志愿服务队,以“打岔”“三句半”等形式传播文化,2023年新创《云上》等20余种文创产品亮相米兰国际工艺礼品展,93名非遗及文艺人才和“文艺新村民”的入驻让文化活力持续迸发。文明乡风提升发展软环境,2023年村寨集体经济收入达125.1万元,同比增长262.6%,实现文化传承、治理有效与经济增收的多重共赢。

▲调研团调研石椅羌寨
无人机撑起智慧种植辐射网
10月22日上午,调研团参观北川通航展示中心,陈列的农业无人机直观展现了科技赋能农业的发展方向。北川以“通航经济创新区”为载体,积极推动无人机技术与农业深度融合,构建起“低空服务+农业生产”的智慧体系,有效破解了山地耕作难题。
北川农业领域的无人机应用已实现规模化落地。县农业农村局常组织技术培训推广无人机“飞防”技术,在桂溪镇古龙村等种植基地,植保无人机可高效完成病虫害统防统治、精准施肥等作业。与传统人工相比,无人机作业效率大幅提升,原本人工十天半月完成的农活,如今一天即可结束,显著降低了农户劳动强度。同时,无人机还延伸至山地运输场景,开坪乡村民借助无人机运输厚朴皮,几分钟便能完成过去1小时的人力背运。
无人机技术的推广,实现了粮食增产与绿色节能的双重效益。通过精准“飞防”作业,农药化肥使用更加科学合理,有效推动减量增效与病虫害绿色防控,助力农业可持续发展。这种科技赋能模式,持续提升着北川农业生产管理的精细化、智能化水平,为产业发展培育了新增长点。
无人机在农业领域的广泛应用,得益于北川完善的低空经济产业生态支撑。目前当地已汇聚62家低空经济产业链相关企业,形成“研发测试+装备制造+运营服务”的完整格局,不仅为农业生产提供稳定技术服务,更培育了专业操作人才。这条不断完善的产业链,让低空经济红利持续惠及农业生产,为乡村振兴注入活力。

▲农业植保无人机
访谈掠影

▲中国人民大学和平与发展学院讲师马科伟访谈北川县人大常委会党组书记、主任李光辉(原县委分管领导)

▲中国人民大学和平与发展学院讲师马科伟访谈北川县县交通运输局党组书记、局长韩国军(原扶贫开发局局长)

▲中国人民大学应用经济学院博士生陈荣恺访谈北川县人社局党组书记、局长滕跃清(原曲山镇党委书记)

▲中国人民大学应用经济学院博士生肖淇泳访谈北川县永昌镇党委委员、副镇长唐再兵(原第一书记)

▲中国人民大学应用经济学院博士生肖淇泳访谈北川县都贯乡林埝村脱贫户张其均
独树一帜,扎根中国大地,
是建设世界一流大学的康庄大道。
延伸阅读
“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”项目
(“832工程”)
“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”由中国人民大学开展实施,是迄今为止在脱贫攻坚研究领域规模最大、范围最广的一次社会调查和访谈实践。项目通过访谈国家级贫困县主要领导同志和脱贫攻坚亲历者,以“科学、准确、详实、生动”的口述历史方式,首次全景、深度记录研究我国脱贫攻坚的科学探索和扶贫工作者的伟大奉献。项目旨在提炼中国共产党领导中国人民全面消除绝对贫困在中华民族发展史上的里程碑意义,为全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标提供强大的精神动力,为华夏文明贡献增量;讲好脱贫的“中国故事”,为全球发展中国家10亿贫困人口提供脱贫的“中国经验”,为人类文明进步贡献“中国智慧”,为世界文明贡献增量;从脱贫攻坚的鲜活案例研究中,深化对脱贫事业的规律性认识,为推动科学社会主义理论体系建设提供实践支撑,为科学社会主义贡献增量。
来源:脱贫攻坚史研究
设计 责编:马文林
审核:陈佳莹 宋枫
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