习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

为深入学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察调研时的重要讲话精神，落实学校党委部署，应用经济学院与新闻学院联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目（简称“832工程”），为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。

7月3日，由中国人民大学应用经济学院和西藏大学经济与管理学院联合组建的调研团队从拉萨市出发，开启为期15天的访谈调研活动，拟完成拉萨市8个原国家级贫困区县（堆龙德庆区、尼木县、城关区、曲水县、林周县、墨竹工卡县、当雄县、达孜区）的调研任务。

访谈团的第一站来到了拉萨市原国家级贫困区堆龙德庆区，并在此展开了为期2天的访谈调研活动。堆龙德庆区是中华人民共和国西藏自治区拉萨市辖区，位于西藏自治区中南部，拉萨市西部。堆龙（stod-lung)，藏语意为“上谷”；德庆（bde-chen)，藏语意为“极乐”，合则为“上谷极乐之地”。全区面积2704.25平方公里，辖2个街道、4个镇、1个乡，总人口约为11万人。区境地处雅鲁藏布江中游河谷，念青唐古拉山南麓，地理位置优越，‌拥有丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴。‌

▲堆龙德庆县地图（来源于网络）

脱贫攻坚见成效，自主创业谱新篇

7月3日下午15点40分，访谈团在乡村振兴局副局长余洋等人的陪同下，驱车前往马镇常木村，对堆龙德庆区脱贫攻坚亲历者进行访谈。

硕士生任文丽采访了常木村脱贫户代表琼达。在脱贫之前，琼达一家除了务农没有其他收入来源，生活十分困难。2015年，他们被识别为建档立卡贫困户，开始接受国家和政府的帮助。然而，琼达不愿一直依赖政策帮扶，她决心激发内生动力，探索出一条致富之路。在当地生态农业园区和政府的支持下，琼达和丈夫决定开展大棚种植。2021年，琼达拿出全部积蓄承包了16个温室大棚，将从农业园中学习的基本技术运用在塑料大棚种植中，进行自主创业。她种植的蔬菜新鲜无公害，销路广，收入不断增加。脱贫攻坚过程中，琼达不仅实现了脱贫致富，还积极发挥带头作用，与其他村民分享种植经验，用自己的经验带动更多人走上致富之路。

▲西藏大学经济与管理学院硕士生任文丽访谈常木村脱贫户代表琼达

调研乡村振兴，探索美丽乡村新思路

随后，访谈团前往马镇措麦村调研学习乡村振兴情况，在村党支部书记旦增曲珍、驻村工作队长次仁多杰等人的陪同下前往脱贫户家中进行面对面交流。

措麦村，藏语意为“湖下面的村庄”，位于堆龙德庆区以西30公里，距离主城区45公里，因措麦沟丹麦拉措湖而远近得名。全村下辖6个村民小组，共289户1032人，2019年被评为全国乡村治理示范村。在走访中，访谈团了解到，近年来措麦村积极探索基层组织建设和美丽乡村建设新思路，取得了显著成效。旦增书记向访谈团详细介绍了村里在美化人居环境和壮大集体经济方面的工作。为美化人居环境，2023年措麦村投资2800余万元开展人居环境整治，同时积极引导群众参与房屋拆旧新建项目，促进居民住房水平的提升。在壮大集体经济方面，措麦村着力于打造精品旅游路线和实施产业兴村行动，重点发展贝壳驿站、牦牛养殖和土地托管等项目，2023年创收109万元，带动40余人就业，产业发展和村民增收致富势头持续向好。

▲访谈团在马镇措麦村脱贫户家中

分享扶贫经验，规划未来蓝图

7月4日上午，访谈团蔡宇涵在马镇人民政府采访了马镇镇长多吉旺堆。

多吉旺堆镇长首先分享了马镇在精准识别贫困户过程中，如何克服传统低保户投票中宗族垄断问题的经验。这一举措确保了扶贫工作的公平性和透明度，为实现脱贫创收奠定了坚实基础。接着，镇长详细介绍了马镇在产业选择上的考虑因素及其未来发展规划。他提到，近年来，马镇基于市场需求、资源优势和可持续发展能力等因素的考量，集中投入帮扶资金、精准发力，通过发展特色现代畜牧业、机械产业和产业用房等，取得了显著的经济效益。同时，镇政府还在积极探索长期发展路径，计划利用丰富的红土资源，推动三产融合和特色旅游业的发展。在访谈中，多吉旺堆镇长还分析了影响村集体经济收入的主要因素，包括当地资源优势、顶层设计和村干部积极性等。他指出，马镇村集体收入主要来源于机械收入、产业用房收入和各村特色产业收入，如纲吉村的养殖业和马村的奶制品产业。最后，镇长强调了乡镇政府在脱贫攻坚政策执行中扮演的重要角色，并表示将继续努力，推动马镇的可持续发展。

▲北京大学经济学院蔡宇涵访谈马镇镇长多吉旺堆

调研蔬菜园区，探讨设施农业新模式

随后，访谈团前往堆龙德庆区古荣镇蔬菜园区项目点开展调研，实地调研堆龙德庆区现代农业的发展情况。

园区负责人旦增曲扎向访谈团介绍了该园区的基本情况。古荣镇蔬菜园区占地2500余亩，建成了631栋日光温室和1栋智能育苗温室，总投资2.45亿元，现已全面投产运营，主要种植瓜果、蔬菜和花卉。2023年，园区生产了1800万斤瓜果蔬菜和500万支鲜切花，年生产总值达到3880余万元。通过着力发展设施农业，园区形成了“分红+就业+土地流转”的带动模式，让农牧民深度嵌入设施农业发展链条，实现就近增收。自项目投产以来，园区累计为群众及村集体分红2492.95万元，为95名群众提供就业岗位，发放年工资380万元，年均兑现土地流转费400万元。旦增曲扎详细介绍了园区的未来发展计划。下一步，古荣镇蔬菜园将从“租赁+自营”模式、推广先进技术、强化种苗培育等多方面着力，推动品牌效应建设并打造区域农产品销售平台，从而实现农业园区的可持续发展。

▲访谈团在古荣镇蔬菜园区

▲合影于古荣镇蔬菜园区

分享扶贫经验，探索振兴路径

7月4日下午，访谈团前往堆龙德庆区乃琼街道波玛村“德吉藏家”项目点进行调研学习。在项目点，访谈团博士生邱宁昕对原扶贫办主任、现任乡村振兴局副局长余洋进行了深入访谈。

余洋详细介绍了堆龙德庆区在脱贫攻坚和乡村振兴中的具体措施及取得的显著成效。他首先谈到精准识别贫困人口的问题。堆龙德庆区通过广泛的政策宣传和大面积摸排确定贫困对象，并进行严格的申报和核实程序，确保每个贫困人口都能得到准确识别和及时帮扶。余洋指出，堆龙德庆区的脱贫攻坚政策不仅惠及贫困人口，还对非贫困村和非贫困人口产生了积极影响。随着脱贫攻坚工作的深入推进，一般群众的收入和就业率也得到了提升，形成了显著的联动带动效应。在调研中，访谈团了解到堆龙德庆区在壮大村集体经济上取得了显著成效，全区所有村集体经济均突破百万。余洋特别介绍了产业帮扶的基本情况。经测算，堆龙德庆区的产业对脱贫的贡献率达到48.6%。这主要得益于堆龙德庆区政府结合区位优势，大力发展种植业、养殖业和商贸物流等多种产业。自2016年以来，全区累计分红7800余万元，提供了1800余个就业岗位，累计带动增收近10亿元。余局长指出，这些综合措施极大地提升了居民的生活质量和经济水平，为堆龙德庆区按时高质量打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。

▲中国人民大学应用经济学院博士生邱宁昕访谈堆龙德庆区原扶贫办主任余洋

调研易地搬迁，探讨社区治理新思路

最后，访谈团前往堆龙德庆区东嘎街道祥和苑易地搬迁点进行实地调研。访谈团硕士生任文丽与祥和苑社区书记拉杰进行了深入访谈。

拉杰首先介绍了祥和苑社区的基本情况，该社区于2015年建成，紧邻青藏公路，共建有28栋公寓楼，安置了来自堆龙德庆区和当雄县11个乡镇的1170户4641人。拉杰提及，近年来，在各级部门的支持下，祥和苑社区建设了社区便民服务中心、幼儿托育中心等基础设施，并积极开展技能培训，帮助居民实现就业，就业率达95%以上。此外，访谈团还了解到，社区始终坚持以人为本的理念，积极与教育、医保部门对接，确保居民子女能够顺利入学和就近就医，从而提升了社区治理水平和居民幸福感。在增收致富方面，社区集体经济稳步发展，通过多种产业项目，每年创收200余万元，预计2024年收入将不低于400万元。

▲西藏大学经济与管理学院硕士生任文丽访谈祥和苑社区书记拉杰

访谈结束后，访谈团与拉杰等人合影留念，至此结束在堆龙德庆区的调研访谈工作。

▲合影于祥和苑易地搬迁点

行程预告

接下来，调研团队将前往尼木县继续开展“832工程”访谈调研活动。我们将就尼木县的藏香产业发展、吞弥现代农业园区等进行调研，并深入访谈尼木县的脱贫攻坚亲历者，敬请期待。

我们将在本次调研行程结束后整理访谈资料及其他书报文字资料，将堆龙德庆区在脱贫攻坚中的卓越贡献提炼收录中国脱贫攻坚案例库中，并编撰访谈录丛书“堆龙德庆篇”，后续成果将在“脱贫攻坚史研究”公众号即时更新，敬请关注！

独树一帜，扎根中国大地，是建设世界一流大学的康庄大道

延伸阅读

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”项目

（“832工程”）

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”由中国人民大学应用经济学院联合新闻学院、社会与人口学院共同开展实施，是迄今为止在脱贫攻坚研究领域规模最大、范围最广的一次社会调查和访谈实践。项目通过访谈国家级贫困县主要领导同志和脱贫攻坚亲历者，以“科学、准确、详实、生动”的口述历史方式，首次全景、深度记录研究我国脱贫攻坚的科学探索和扶贫工作者的伟大奉献。项目旨在提炼中国共产党领导中国人民全面消除绝对贫困在中华民族发展史上的里程碑意义，为全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标提供强大的精神动力，为华夏文明贡献增量；讲好脱贫的“中国故事”，为全球发展中国家10亿贫困人口提供脱贫的“中国经验”，为人类文明进步贡献“中国智慧”，为世界文明贡献增量；从脱贫攻坚的鲜活案例研究中，深化对脱贫事业的规律性认识，为推动科学社会主义理论体系建设提供实践支撑，为科学社会主义贡献增量。

来源：脱贫攻坚史研究

设计 责编：马文林

审核：陈佳莹 宋枫