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“832工程”专题|四川线-格萨尔之光队在石渠县

发文时间:2025-10-30 阅读次数:

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出:要坚持党的领导,传承红色基因,扎根中国大地,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年10月9日,“832工程”四川线格萨尔之光队赴四川省甘孜藏族自治州,开启为期8天的访谈调研活动,拟完成甘孜州4个原国家级贫困县(白玉县、德格县、石渠县、色达县)的调研任务。

调研访谈团第三站来到了甘孜藏族自治州的石渠县。“石渠”藏语称“扎西卡哇”,意为住在雅砻江畔的部落后裔,位于青藏高原东南缘,地处川青藏三省(区)结合部。“石渠”为藏语“色须”音译,因境内建于清乾隆21年(1756年)格鲁派寺庙“色须贡巴”而得名。幅员面积25191平方公里,是四川省面积最大的县,辖4个片区、22个乡(镇、场)、161个村、4个社区,2024年末户籍人口10.6万人,距州府康定709公里,距青海省玉树市巴塘机场170公里,距甘孜格萨尔机场260公里、距省会成都1070公里,是四川省距成都最远的县。

石渠县作为原始资源富集而生态脆弱的民族地区,集中了西部地区、高原地区、民族地区、欠发达地区的所有特征,是全州乃至全省的“贫中之贫、坚中之坚”,2018年按照四川省《关于建档立卡贫困人口动态管理常态化实施办法》要求动态调整后,全县共112个贫困村建档立卡规模为5763户24426人。近年来,石渠广大干部群众在党委、政府的坚强领导下,紧扣“同步小康”这一目标,聚力攻克深度贫困堡垒,持续巩固提升脱贫成效,使全县发展面貌得到了根本改善。2020年底,现行标准下全县25507农村贫困人口全部脱贫,110个贫困村全部“摘帽”,历史性地解决了绝对贫困问题。



▲石渠县洛须镇景色

生态种养促富,三产融合振兴

10月14日上午,访谈团队抵达石渠县邓玛生态园区开展实地调研。园区创建于2018年,位于石渠县正科乡曲德村,核心示范区面积达5329亩。石渠县委、县政府整合涉农资金、扶贫资金和“飞地”模式扶贫产业周转金等全渠道累计投入3.68亿元用于园区建设。现已发展成为以高原蔬菜种植和供应链管理为主导产业,集生态牦牛养殖、景观中藏药种植、休闲观光旅游、住宿餐饮等一二三产融合发展的现代农业产业园区。



▲石渠县邓玛生态园区内部景观

园区自建设经营以来通过农业示范引领,发挥联农带农作用,先后吸纳本地就业589人。现有在职员工165人,其中本地员工125人,占总人数75.8%,平均每年聘用临时工1500人次,务工人员工资收入8000-4500元/月,2024年劳务支付627万元,截至2024年年底,累计劳务支付3343万元。园区采用“飞地模式”筹集52个村产业扶贫(扶持)基金,每年按照不低于本金的5%进行分红。2024年,园区分红186.35万元,支付土地租金66.1万元。截至2024年年底,园区累计支付分红931.73万元、土地租金397万元。



▲调研访谈团队在生态园区种植棚参观

园区的建设,不仅提升了石集县农业经营集约化、组织化、规模化、产业化水平,在精准扶贫产业发展和生态建设融合方面形成独特发展优势,也实现了带动农牧民持续增收致富,转移牧区剩余劳动力,解决就业问题,缓解就业压力,实现产业扶贫和精准脱贫,将高原特色农业打造成为石渠县农业经济新的增长点和农业转型升级新的支撑点。



▲调研访谈团队在邓玛生态园区合影留念

病防攻坚降率,健康守护惠民

10月14日中午,访谈团队抵达石渠县疾控防控中心,实地了解这座高原县城在传染病防治领域的攻坚成果。

石渠县是囊型和泡型包虫病混合流行的重点地区,犬只泛滥、安全饮水得不到保障、生态环境破坏严重、群众防病意识不高等诸多因素导致包虫病患病率居高不下。2012年全国流行病学调查显示,石渠县包虫病人群患病率高达12.09%,显著高于四川省水平(1.08%)和全国流行区平均水平(0.28%),是当地农牧民因病致贫、因病返贫的重要原因之一,严重制约当地经济社会发展和民生条件改善。2015年11月,在党中央和国务院的高度重视和各级各相关部门的大力支持下,四川省甘孜州石渠县启动了包虫病综合防治试点工作。



▲调研访谈团队观看疾病防控工作开展情况纪录片

在中央、省、州党委、政府的关心支持下,石渠县严格按照包虫病综合防治试点工作要求,形成了党政强力主导、部门各司其职、社会共同参与的工作机制,并探索出了“两抓四管六结合”的石渠模式。截至目前,当地包虫病患病率已降至4.21%,家犬感染率仅余0.18%,家畜感染率降至5.1%,患者规范管理率、健康知识知晓率等核心指标亦实现逐年稳步提升,昔日的“重病区”逐步蜕变为“防控示范窗口”。

在防控手段创新上,石渠始终立足高原实际与民族特色。一是构建“党委领导、政府负责、部门协作”防控体系,实行县乡村组户“五位一体”管理,将防治纳入政绩考核,动员“千人小分队”深入基层。二是精准“管人”,建立结对帮扶与病员随访制度,实行患者全免费治疗,贫困患者全部纳入救助。三是严格“管犬”,实行家犬限养、拴养及“身份证”管理,推行“月月驱虫”及犬粪无害化处理。四是深化健康教育,通过多种媒介宣传,防治知晓率大幅提升至98.13%。五是综合治理环境,实现定居点安全饮水全覆盖,加强屠宰监管与病变脏器无害化处理,阻断传播链条。



▲疾控中心免费发放的安全饮水机



▲疾控中心免费发放的电子药盒

随着防控经验的积累,石渠将综合防控思路向更广领域延伸。2023年起,当地大力推进“四病同防”工作,将包虫病与结核病、艾滋病、鼠疫这四类严重影响农牧民健康的传染性疾病统筹防治,整合前期经验,建立系统管理体系,巩固健康攻坚成果。



▲调研访谈团队在疾病防控中心合影留念

智能养牛提质,牧业转型增收

10月15日上午,访谈团队抵达石渠县长沙干马乡现代牦牛产业园,实地调研这座高原特色牧业园区的发展实践。石渠县在牦牛养殖领域积极探索规模化、现代化发展路径,前期投入8000万元打造标准化圈舍,配备自动化水槽、光伏热水系统,建成卫星牧场3座,牧场管理服务中心1座、年产3000吨有机肥加工厂1座,智能化养殖牛舍6栋,饲养容量1200头,目前存栏600余头。



▲现代牦牛产业园区牦牛标准化养殖

目前园区引进四川普公坝生态牧业有限公司实施牦牛标准化养殖和繁育,采用“短期育肥”模式,使牦牛3岁左右即可出栏,较传统散养的5-6年大幅缩短周期。养殖场配套5000亩饲草基地,自行种植燕麦草,通过科学管理,亩产饲草可达3.7吨左右,远高于自然草场产量,有效降低饲草成本。同时,积极带动当地牧民参与,从牧民手中收购小牛,提供就业岗位,并引导牧民转变传统养殖观念。针对当地气候特点,探索适应的养殖方法,结合自然放牧与补饲,提升养殖效率。

尽管目前面临高海拔、市场渠道有限等挑战,但该养殖场已构建起“园区+公司+协会+合作社+牧民”的模式和“放养+圈舍补饲”养殖方式,为石渠县牦牛产业规模化发展提供了可行范本,引领带动石渠县畜牧产业跨越发展,加快石渠县传统畜牧业向现代化转型步伐。



▲调研访谈团队在现代牦牛产业园区合影留念

访谈掠影



▲北京大学经济学院讲师、博士后蔡宇涵访谈石渠县副县长鲜勇



▲中国人民大学应用经济学院硕士生王碧希访谈石渠县真达乡党委书记尼玛曲批



▲中国人民大学应用经济学院硕士生王碧希访谈石渠县尼呷镇沙岔村脱贫户尼郎



▲中国人民大学应用经济学院硕士生王步凯访谈石渠县虾扎镇查地村第一书记郭世江



▲中国人民大学应用经济学院硕士生陈祖康访谈石渠县农牧农村和科技局副局长单孜扎巴



▲石渠县副县长鲜勇题词

独树一帜,扎根中国大地,

是建设世界一流大学的康庄大道。

延伸阅读

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”项目

(“832工程”)

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”由中国人民大学开展实施,是迄今为止在脱贫攻坚研究领域规模最大、范围最广的一次社会调查和访谈实践。项目通过访谈国家级贫困县主要领导同志和脱贫攻坚亲历者,以“科学、准确、详实、生动”的口述历史方式,首次全景、深度记录研究我国脱贫攻坚的科学探索和扶贫工作者的伟大奉献。项目旨在提炼中国共产党领导中国人民全面消除绝对贫困在中华民族发展史上的里程碑意义,为全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标提供强大的精神动力,为华夏文明贡献增量;讲好脱贫的“中国故事”,为全球发展中国家10亿贫困人口提供脱贫的“中国经验”,为人类文明进步贡献“中国智慧”,为世界文明贡献增量;从脱贫攻坚的鲜活案例研究中,深化对脱贫事业的规律性认识,为推动科学社会主义理论体系建设提供实践支撑,为科学社会主义贡献增量。

来源:脱贫攻坚史研究

设计 责编:马文林

审核:陈佳莹 宋枫