10月18日至20日，第二届通州·全球发展论坛在北京城市副中心通州区文化地标北京大运河博物馆和北京城市图书馆举行。来自近40个国家的千余名中外嘉宾齐聚通州，共商全球发展，共话人类文明。论坛设主论坛和平行分论坛。主论坛以“构建发展共同体，共创人类新时代”为主题，深入研究阐释关乎人类社会发展的一系列重要议题，推动中华民族伟大复兴进程与构建人类命运共同体同向共进。

19日下午，由中国人民大学应用经济学院、南方电网能源发展研究院、南方电网数字传媒科技有限公司承办的“新能源与全球气候议程”分论坛举办。

中国工程院院士、山东省科学技术协会主席、上海交通大学讲席教授凌文，中国人民大学党委常委、副校长郑新业，国际能源署（IEA）前署长田中伸男，南方电网能源发展研究院党委书记、董事长张勉荣，美国加州能源委员会（CEC）原主席罗伯特·维森米勒等嘉宾带来精彩演讲，就中国能源转型发展路径、全球气候变化大背景下的国际合作等议题带来独到见解。

田中伸男先生作题为《国际能源与气候危机下的输家和赢家》的演讲，分享了全球新能源政策的最新动态，指出国家之间需要进一步加强政策协调与合作，以共同应对全球气候变化挑战。以下为南方能源观察整理的观点：

国际能源署（International Energy Agency, IEA）执行干事法提赫·比罗尔（Fatih Birol）博士说，我们正处于第一个真正的全球性危机之中。多年前亨利·基辛格（Henry Kinsinger）曾经建议我邀请中国和印度加入IEA，因为它们的石油进口量很快会超过当时已加入IEA国家的总和。他的另一层意思是，IEA需要中国和印度的加入，才能成为真正应对气候变化的国际性组织。

2021年，IEA发布了《全球能源部门2050年净零排放路线图》，引发了石油生产国和石油生产企业的“IEA冲击”。当前的危机比第一次石油危机更复杂，因为要在2050年实现能源脱碳转型。在双重危机中，将会有赢家和输家。

中国将通过成为可再生能源超级大国而成为赢家。IEA认为，中国有望在2030年将可再生能源发电装机扩大三倍，而其他国家还在努力追赶。

美国通过了《通胀削减法案》；欧盟启动了“REPowerEU”战略，还通过增强电网连接，加大对可再生能源的利用，并计划建设氢气管道作为能源骨干网，以实现脱碳，摆脱对俄罗斯天然气和石油的依赖。

日本和韩国缺乏资源，从而非常脆弱。日本现在和未来的天然气和石油都百分之百依赖进口，但成功创建了液化天然气市场。如果我们共同开发清洁氢能供应链，并发展先进的核电系统，也能成为赢家。

作为连接日本、韩国、俄罗斯、中国和蒙古五个国家的天然气管道网络合作框架，东北亚天然气管道和基础设施论坛（NAGPF）根据东京大学平田博士的构想于1997年在首尔成立。日本软件银行集团CEO孙正义提出过亚洲超级电网的概念，连接日本、韩国、中国和蒙古。这是东北亚成为赢家的一种方式。

2019年，我带领NAGPF代表团拜访了蒙古国时任总统哈勒特马·巴特图勒嘎。面对未来脱碳挑战，我提议将NAGPF升级为东北亚清洁能源平台（NACEP），连接可再生能源电网以及氢气管道。

核电在脱碳和能源安全中具有重要作用。在阿联酋举办的COP28会议上，包括日本和韩国在内的许多国家加入了《三倍核能宣言》，其核心内容包括共同努力推进到2050年将全球核能容量增加两倍，达到目前容量三倍的目标。日本大量使用核能，并应继续致力于和平利用。

《人类简史》的作者尤瓦尔·赫拉利说，21世纪人类面临三个挑战，第一个是核战争，第二个是生态挑战，第三个是人工智能或算法带来的技术毁灭。民族主义或民粹主义无法解决这些问题，因为这是一个全球性问题。他呼吁政治领导人要具有全球意识。法国和德国在二战后停止了相互撕杀，并建立了欧洲煤钢共同体（ECSC）、欧洲原子能共同体（EURATOM），最终在六十年内建立了欧盟。为什么我们不将这些联盟作为东北亚和平共同体的起点呢？

来源：南方能源观察

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