习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年8月，中国人民大学应用经济学院组建访谈团，赴陕西省开展“832工程”访谈和调研工作，记录陕西脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供陕西案例、陕西经验。

8月17日，“832工程”陕西线陕河锦绣队赴陕西省咸阳市，开启为期7天的访谈调研活动，拟完成咸阳市4个原国家级贫困县（永寿县、旬邑县、淳化县、长武县）的调研任务。

本组调研的第二站是旬邑县。旬邑，古称豳州，因“旬水绕邑，土厚民淳，物产丰饶”而得名。旬邑县，隶属陕西省咸阳市。位于咸阳市北部，关中平原北界，子午岭南麓；北接甘肃省正宁县，南连淳化县，东依铜川市耀州区，西邻彬州市、长武县，总面积1811平方千米。截至2025年6月，下辖1个街道、9个镇。截至2024年末，旬邑县常住人口21.32万人。

2019年5月7日，陕西省人民政府批准旬邑县退出贫困县序列。截至2019年，全县累计实现112个贫困村、12843户47508人脱贫退出，贫困发生率从2014年的28.86%降至0.71%。农村居民人均纯收入从2013年的7701元增加到2019年的10899元，贫困群众收入逐年大幅增加。

近年来，旬邑县确立了“传承红色基因，全方位推动绿色发展，奋力谱写旬邑高质量发展新篇章”的发展思路，坚持生态优先、工业强基、文旅融合、共富共享，力争将旬邑建成关中生态特色农业示范区、陕西重要的中医药产业基地、全域旅游示范县、更高水平的幸福和谐家园。在生态方面，深化林长制、河湖长制改革，持续推进山水林田湖草沙综合治理，全力守护蓝天碧水净土，积极拓展绿色低碳后发优势。工业领域，以创建省级经济技术开发区为契机，围绕中医药等首位产业，加速传统产能提升，大力推动工业转型升级。文旅层面，深挖红色文化与绿色生态资源，打造特色旅游新业态，做大做强文旅产业链，全力提升“红色马栏·绿色旬邑”的知名度与美誉度，朝着既定目标稳步迈进，开启高质量发展新征程。

红韵绿景绘就脱贫长卷

文旅融合激活旬邑新篇

8月19日，访谈团首站抵达旬邑县非物质文化遗产陈列馆和大象犀牛化石馆，听取讲解员对旬邑县文化遗产的系统介绍。

在脱贫攻坚的征程中，旬邑县充分挖掘自身独特的文化资源，将旬邑剪纸非遗艺术博物馆、大象犀牛化石馆等打造成脱贫致富的新引擎，走出了一条特色鲜明的文化脱贫之路。

国家级非遗项目旬邑彩贴剪纸底蕴深厚。近年来，旬邑县创新推出“非遗+创业”模式，积极扶持像孙会娥剪纸非遗工坊一类项目。孙会娥作为中国民间工艺美术大师库淑兰的亲传弟子，将自家房屋改造成剪纸非遗工坊，不仅展示原创及临摹作品，还吸引众多游客和爱好者前来参观学习。工坊成立后，带动周边村民参与剪纸制作，村民们通过学习剪纸技艺，将手中的纸张变成了增收的“法宝”。目前，旬邑县已发展剪纸相关合作社15个，带动大量农村剩余劳动力就业，人均增收显著，真正实现了“指尖文化”向“指尖经济”的转化。

▲团队参观旬邑县非物质文化遗产陈列馆

旬邑县大象犀牛化石馆陈列着世界上个体最大距今三百万年的旬邑黄河剑齿象化石、世界首具板齿犀牛化石等珍贵文物，独特的化石资源吸引了众多游客前来参观。旬邑县借此东风，大力发展文化旅游产业，将化石馆与周边的自然景观、民俗村落串联起来，打造特色旅游线路，带动了餐饮、住宿等行业的发展，还让当地的特色农产品有了更广阔的销售渠道。

▲团队参观旬邑县大象犀牛化石馆

8月20日，访谈团前往看花宫村陕北公学旧址。作为革命历史的重要见证，陕北公学旧址承载着深厚的红色记忆。这里曾是抗战时期培养抗日干部的摇篮，无数热血青年在此学习、成长，奔赴抗日救亡的前线。旬邑县依托陕北公学旧址，打造红色研学基地，推出红色教育课程和沉浸式体验活动。当地村民抓住机遇，开办红色主题民宿、农家乐，销售红色文创产品和特色农产品。旬邑红色文化底蕴厚重，陕北公学、马栏革命纪念馆等持续为乡村振兴注入强劲动力。

▲团队参观陕北公学旧址

如今的旬邑县，凭借丰富的文化资源，在脱贫攻坚中成绩斐然。文化产业的蓬勃发展，为当地群众带来了实实在在的收益，也为乡村振兴注入了强大动力，让旬邑这片古老的土地焕发出新的生机与活力。

科技赋能畜牧兴 产业带动百姓富

8月20日，访谈团到达土桥镇镇头村，调研旬邑温氏畜牧有限公司镇头养殖小区。在公司展示区，调研团成员与企业负责人进行了充分交流，详细了解企业的运营模式与发展历程。

▲旬邑温氏畜牧有限公司总部与饲料厂项目

企业负责人介绍，旬邑温氏畜牧有限公司自成立以来，始终得到旬邑县政府的大力支持，在政策引导与扶持下，公司得以稳步发展。作为旬邑县畜牧产业的龙头企业，公司依托温氏集团的产业链优势，积极与山东农业大学等科研机构合作，引进先进的养殖技术与管理经验，实现了从种猪繁育、生猪养殖到饲料生产、生猪屠宰加工的全产业链覆盖。

▲访谈团参观旬邑温氏畜牧有限公司镇头养殖小区

公司采取“企业+村集体经济+农户”的合作模式，通过“四统一保”的方式，即统一供种、统一供料、统一技术服务、统一回收产品，保证农户收益，已带动周边众多农户参与到生猪养殖产业中来。目前，公司已建成规模化畜禽养殖场72家，温氏生猪标准化千头舍109栋，生猪存栏达25.59万头，能繁母猪存栏稳定在2.43万头，年生猪出栏量可观，有效保障了市场供应。此外，公司的饲料厂采用国内最先进的全自动数字化智能系统，投产后可为旬邑县及周边县区60万头生猪提供安全、可靠、稳定的饲料供应，带动群众各类型收入1.8亿元。

▲旬邑温氏畜牧有限公司镇头养殖小区沙盘

旬邑温氏畜牧有限公司的发展，是旬邑县扎实推进农业产业链群建设的一个生动写照。近年来，旬邑县以温氏生猪养殖一体化项目为引领，持续强化特色畜牧产业培育，通过政策引导、科技赋能，逐步形成了从标准化养殖到高端肉类产品研发制造的全产业链体系，为实现农民增收、农业增效和乡村振兴注入了强劲动力。

沃土育得金果壮 技术筑就富民路

8月20日中午，访谈团来到旬邑县土桥镇镇头村矮化苹果种植基地，就苹果产业发展情况进行调研。走进产业园，漫山遍野的苹果试验田映入眼帘，远处的风力发电机徐徐转动，园区内是附近前来务工村民摆放的车辆。

▲团队听取基地负责人讲解

在基地试验田中，团队成员与企业负责人深入交流，详细了解基地的种植规模与发展状况。企业负责人介绍，旬邑镇头村矮化苹果种植基地自建设以来，依托西北农林科技大学的技术支撑打造标准化苹果产业园。作为旬邑县苹果产业的重要组成部分，基地与西北农林科技大学合作成立了西北农林科技大学·咸阳市旬邑苹果试验示范站。

在西北农林科技大学教授马锋旺团队的带领下，试验示范站培育出了秦脆、瑞雪等一系列新品种，这些品种口感独特、品质优良，深受市场欢迎。基地还在西北农林科技大学的指导下，进行了育苗实验，所育果苗抗寒、抗旱、抗病虫害能力大大提高，移栽后的成活率超过95%，且第二年就能挂果。

▲镇头村苹果试验田

此外，基地配套建设了智能化水肥系统和膜下滴灌设施，并采用搁架系统，有效提升了果园的防灾抗灾能力。基地采取“企业+合作社+基地+农户”的模式，带动镇头村及周边农户发展双矮苹果种植2000余亩。2023年镇头村人均纯收入达到1.8万元，村集体经济收入60余万元。

▲访谈团调研镇头村苹果产业园

访谈简要

中国人民大学应用经济学院教授刘玉访谈现任陕西省咸阳市旬邑县委常委、常务副县长马燕。马燕首先介绍了旬邑县脱贫攻坚的总体情况：在旬邑县脱贫攻坚工作中，制度优越性得以充分彰显，脱贫攻坚中实行中央统筹、省负总责、市县负责落实机制，采取五级书记抓扶贫措施，整个过程中党的领导贯穿始终，发挥显著优势。旬邑以产业扶贫为核心发力方向，大力发展苹果种植、中医药种植，秉持 “两山”理念，积极开展生态扶贫，设置生态护林员岗位。整合中央省市资金、中行援助、苏陕扶贫资金及社会扶贫资源，由县级统一调配，确保资金精准使用、充分发挥绩效。

▲中国人民大学应用经济学院教授刘玉访谈

陕西省咸阳市旬邑县委常委、常务副县长马燕

中国人民大学本科生张晨皓访谈现任旬邑县农业农村局副局长田志刚。田志刚在访谈中指出，因病、因学是当地主要致贫因素。为此，旬邑县通过“五个一批”精准施策，以助学补助、健康医疗保障、移民搬迁等举措靶向发力。在产业发展上，以苹果、玉米为主导，凭借广阔市场优势规避同质化竞争，产品多销往外地。同时，依托西北农林科技大学矮化苹果技术支持，提升产业竞争力。借助苏陕协作对口帮扶及中行帮扶注入资金，其中中行重点支持医院、饮水管道、学校等基础设施建设，为脱贫攻坚与乡村振兴筑牢根基。

▲中国人民大学本科生张晨皓访谈

旬邑县农业农村局副局长田志刚

中国人民大学本科生王邦锞访谈现任陕西省咸阳市旬邑县太村镇党委副书记、镇长李晓辉。李晓辉指出在推进脱贫攻坚进程中，太村镇围绕多维度工作展开部署。工作安排上，严格落实责任机制，通过包村干部、包片领导签字确认，责任站所核实，配合定期抽查，强化资产管护运行；在衔接资金项目建设与资产管护方面，严守流程规范。在苹果产业技术层面，成立“土专家库”，以线下授课结合线上培训的模式，为果农提供全周期技术指导；大力推广秦脆、爱妃等优质新品种，提升产业附加值与市场竞争力；积极探索线上销售、订单销售模式，鼓励群众依托大户带动，实现销售渠道多元化。同时，脱贫攻坚后续工作仍面临挑战。数据失真、漏报误报隐患、规划与实际脱节、资金使用欠规范等问题不容忽视。

▲中国人民大学本科生王邦锞访谈陕西省咸阳市

旬邑县太村镇党委副书记、镇长李晓辉

中国人民大学本科生蒋佳珈访谈土桥镇镇头村党支部书记张红利。张红利指出，在巩固脱贫成果的进程中，国家持续强化对脱贫户的政策扶持，提供最高5万元的小额无息贷款，助力其投身种植、养殖等产业。镇头村以党建为引领，通过召开党员及群众代表会议，深入开展政策宣传与思想疏导工作，结合小组长入户沟通解释，有效化解矛盾纠纷，凝聚发展共识。镇头村大力发展电商产业，搭建线上销售平台，将苹果、玉米、豆类、土蜂蜜等特色农产品推向更广阔市场，为农产品销售开辟新路径。在未来，镇头村将聚焦产业升级，计划扩大苹果园种植规模，为村民创造更多务工增收机会，并充分发挥村集体经济的优势，探索多元化发展模式，致力于为村民谋取更多福祉，书写乡村振兴的崭新篇章。

▲中国人民大学本科生蒋佳珈访谈土桥镇镇头村党支部书记

中国人民大学本科生叶思莹访谈土桥镇镇头村脱贫户。据这位脱贫户回忆，脱贫攻坚期间干部经常去家里看望，帮忙解决难题。现在生病住院不仅不用愁医药费，还能享受各项报销政策。如今，他家经营着几亩苹果地，子女也放心外出务工，一家人收入稳定，日子越过越红火，曾经贫困的阴霾早已消散，取而代之的是对未来生活的满满希望。

▲中国人民大学本科生叶思莹访谈土桥镇镇头村脱贫户

调研掠影

▲旬邑泰塔

▲团队在陕北公学旧址窑洞合影

▲风力发电项目

▲团队在镇头村党群服务中心合影

独树一帜，扎根中国大地，

是建设世界一流大学的康庄大道。

延伸阅读

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”项目

（“832工程”）

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”由中国人民大学开展实施，是迄今为止在脱贫攻坚研究领域规模最大、范围最广的一次社会调查和访谈实践。项目通过访谈国家级贫困县主要领导同志和脱贫攻坚亲历者，以“科学、准确、详实、生动”的口述历史方式，首次全景、深度记录研究我国脱贫攻坚的科学探索和扶贫工作者的伟大奉献。项目旨在提炼中国共产党领导中国人民全面消除绝对贫困在中华民族发展史上的里程碑意义，为全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标提供强大的精神动力，为华夏文明贡献增量；讲好脱贫的“中国故事”，为全球发展中国家10亿贫困人口提供脱贫的“中国经验”，为人类文明进步贡献“中国智慧”，为世界文明贡献增量；从脱贫攻坚的鲜活案例研究中，深化对脱贫事业的规律性认识，为推动科学社会主义理论体系建设提供实践支撑，为科学社会主义贡献增量。

来源：脱贫攻坚史研究

设计 责编：马文林

审核：陈佳莹 宋枫