中国人民大学应用经济学院

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“832工程”专题｜四川线-孜孜有谓队在理塘县

发文时间：2025-10-30 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年10月18日，“832工程”四川线孜孜有谓队赴四川省甘孜藏族自治州，开启为期8天的访谈调研活动，拟完成甘孜州4个原国家级贫困县（甘孜县、新龙县、理塘县、稻城县）的调研任务。

调研访谈团第三站来到了甘孜藏族自治州的理塘县。“理塘”藏语中“理”为铜，“塘”是坝子，寓意“如铜镜般的广阔坝子”，位于四川西部、甘孜州西南部，地处青藏高原东南边缘山地高原地带，是G318与G227两条交通干线的交会节点，康南交通中枢与区域商贸物流节点。元初置李塘城，1951年定名为理塘县。幅员面积14003.46平方公里，辖7镇15乡共22个乡镇，2024年末户籍人口7.0656万人，常住人口6.78万人，城镇化率41.59%，距州府康定350公里，距甘孜格萨尔机场270公里，距省会成都654公里。

理塘县曾是甘孜州脱贫攻坚任务最重的县份之一，集中了高原、民族、欠发达地区的多重特征，214个行政村中有132个贫困村，每3个理塘人中就有1人曾为贫困人口。2018年动态调整后，建档立卡贫困人口规模达1.9万余人。在党委政府统筹推进下，全县通过技能培训、旅游带动、易地搬迁等多元路径攻坚脱贫。2020年2月，理塘被四川省人民政府批准退出贫困县，历史性解决了绝对贫困问题。

▲理塘县景色

曲登乡探牦牛，集体经济筑基

10月22日上午，调研团队抵达曲登乡，查看村集体牦牛产业情况。曲登牦牛产业园核心区扎根曲登乡。园区总规模达12万亩，核心区覆盖曲登乡及周边共3个乡镇22个村，聚焦牦牛产业从“靠天放牧”到“现代种养”的转型突破，构建起“牧草种植—规模养殖—精深加工—品牌销售”的完整闭环。

▲牦牛产业园中的牦牛

在养殖端，园区彻底改变传统游牧模式，采用“恒温恒湿圈舍+智能终端监测”的现代化管理体系，每头牦牛佩戴专属数据芯片，实时记录年龄、体重、疫病防控等信息，实现全程可追溯。配套建成的5000亩高原优质牧草基地，亩产干青草达3000多斤，是天然草场的10倍以上，年供应饲草2800吨，从根本上解决了牦牛越冬“掉膘”难题。目前园区规模化养殖牦牛2.6万头，年出栏7800头，通过“六统一”养殖标准和本品种选育技术，显著缩短养殖周期，较传统模式出栏效率提升40%。

产业带动方面，园区创新推行“园区+集体牧场+合作社+牧户”模式，形成多重利益联结机制：流转曲登乡土地530亩，年支付流转费5.3万元；为本地牧户代养牦牛432头，每头每年给予500元固定分红；对按市场价销售的牦牛，育肥后每头反哺合作社200元利润。同时提供固定岗位18个、临时用工500余人次，年支付工资86万元，集体经济入股年均分红50万元，直接覆盖曲登乡1.1万名牧民，户均年增收超4200元。

▲工作人员为团队介绍产业园

▲调研团队与工作人员合影

浑查村办惠民超，平价便民稳民生

10月22日中午，访谈团抵达浑查村，调研村集体惠民超市发展情况。

2017年，为解决当地牧民购物不便、成本高的问题，村两委牵头动员全体牧民入股（贫困户享受入股优惠）成立合作社，建成绿玛梅朵惠民平价超市。超市选址靠近乡政府，可覆盖全乡7000多人，商品涵盖日用品、副食、家电等，且价格与县城同价。

▲调研访谈团队参观集体超市

绿玛梅朵惠民平价超市省去中间流通环节，通过合作社统一采购配送，直接压缩采购成本，让利于民。商品覆盖日常生活全需求，小到油盐酱醋，大到家电用品，无需奔波就能一站式购齐，间接节省时间与交通成本。

集体超市采用“党组织+合作社+牧户”模式，牧民以资源、资金等入股成为股民，形成“资源变资产、牧民变股民”的利益联结机制。合作社负责超市运营管理，收益按约定比例留存发展资金与分红给牧民，同时兼顾贫困户的分红倾斜。开业5个月便实现21万元纯收入，当年分红8万元，加上集体贮草基地收入，共分红10.3万元。2024年分红达93.55万元，实现“消费省钱、入股赚钱”的双重实惠，真正让平价福利与集体经济发展红利惠及全村144户牧民。

▲集体超市内种类丰富

禾尼乡建牦牛社，分配机制促增收

10月22日下午，调研团队来到禾尼乡牦牛产业园区进行调研。

理塘县禾尼乡牦牛产业园作为“塘塘”协作的标杆项目，以多重创新破解高原牧业发展瓶颈，更构建起稳固的脱贫增收体系，让“高原之舟”成为牧民的“致富之宝”，其经验还入选2022年第三届全球优秀减贫案例。

在发展模式上，园区打破传统游牧“靠天吃饭”的困局，打造全链条创新体系。养殖端创新推行“六统一”模式与种养循环体系，通过统一生产组群、饲草供给、免疫接种等标准，搭配4.8万亩优质牧草基地（单产是天然草场的10多倍），不仅解决了牦牛越冬饲草难题，更让养殖周期缩短、出栏率提升30%。科技赋能同样亮眼，牛舍配备恒温恒湿智能管控系统，每头牦牛佩戴智能终端实现全程追溯，大数据中心与自动撒料设备让养殖从经验驱动转向科学管理，彻底改变了过去防疫无规程、牲畜不改良的局面。

▲工作人员为调研团队介绍产业园

2024年，园区沿用“500元/头·年”代养费标准，针对少畜户、无劳力户等低收入群体，保持400余头牦牛的代养规模，全年带动该群体年增收超20万元。其中，脱贫户、监测户及五保户享受分红倾斜政策，仅禾然尼巴村便有103户脱贫户、1户监测户、3户五保户通过代养分红获得39.12万元收益，切实保障低收入群体收入稳定性。

▲在室内休息的牦牛

查卡村拓温泉业，补脱贫产业链

随后，访谈团队前往查卡村，查看村集体温泉产业情况。

2018年以来，该村依托丰富的地热资源，以“党建引领+集体共建+业态升级”为核心打造温泉集体产业，构建起可持续发展的运营体系。在组织与资金整合方面，查卡村采用“支部+合作社+群众”模式，由村“两委”牵头成立黑帐篷农村旅游开发专业合作社负责运营管理，资金筹措通过“财政扶持+群众入股+社会捐赠”多元整合，累计投入产业扶持资金、财政涉农资金等372万元，吸纳群众入股资金23万元，争取成都甘孜商会捐赠15万元，建设阶段村民更义务投工投劳超8000个工时，形成“集体共建、利益共享”的发展共识。

产业发展历经三期迭代，2019年7月一期温泉洗浴中心建成运营，首年营收超40万元；2020年8月二期工程完工，建成占地15亩的“幸福温泉休闲度假山庄”，整合天然温泉藏药浴、室内游泳、民宿、餐饮等多元业态，接待能力达1200人；2024年又新增黑帐篷样式高端温泉池，并启动援建高端温泉酒店项目，进一步提升产业附加值与接待能级。

▲工作人员为调研团队讲解温泉产业

查卡村温泉集体产业通过“务工增收+分红获利+辐射带动”三重机制，实现全村脱贫摘帽与收入稳步增长，成为理塘县产业扶贫标杆。在直接增收方面，山庄为村民提供民宿服务、温泉运维、餐饮接待等岗位，入股村民可同时享受务工薪资与分红收益，以村民拥拥为例，其年务工加分红收入便达3万余元；同时建立差异化梯度分红机制，参与建设的农户每户年分红1.5万元以上，未参与建设的农户每户分红1500元以上，全村人均年增收达2500元，2019-2020年集体收入累计76万元，期间已完成6.2万元分红及85万元小额贷款偿还，且随着业态升级，2024年山庄年收入已超100万元，新建高端酒店投用后预计年增收将再增200万元。在间接带动层面，温泉产业成为村集体核心支柱，为村级公益事业、基础设施改善提供资金支撑，推动查卡村从“流浪村”转型为“明星村”，同时还带动周边村民自发改造个体温泉经营户，形成“温泉小镇”产业集群，融入“格聂山—毛垭片区”旅游发展格局，实现“单点突破”到“集群增收”的跨越。

▲调研访谈参观温泉产业

濯桑种高原作物，高端对接提价值

紧接着，访谈团队考察濯桑康藏阳光高高原种植业发展。濯桑康藏阳光高高原种植业依托濯桑现代特色农业园区崛起，以“科技破局+模式聚力”打破自然桎梏，成为高海拔地区现代农业发展的标杆，更让“极地果蔬”享誉海内外。

产业发展以“科技集成+全链升级”为核心驱动力。种植端彻底告别“靠天吃饭”，引入山东温带果蔬种植技术，搭建5000平方米EPS 智能模块化冬暖大棚，棚内温度稳定在9℃-30℃，使小番茄实现一年两季收获，单棚产量超1万斤。更集成现代农业“黑科技”：播种车搭载北斗导航系统，过去300人才能完成的播种工作，如今1-2人即可精准操作；深圳援建的智慧农业系统实时监测环境数据，配合水肥一体机实现“精准滴灌”，全产业链种植、采收、清洗均实现机械化。

品种培育上与科研院所合作，成功选育白萝卜、草莓、香菇等20余个适配高原的品种，建成9万余亩“极地果蔬”产业带，绵延G227沿线10余公里。流通端配套600吨标准化冷链库与“高原上云仓”，实现“清晨采收、傍晚送达粤港澳大湾区”，2017年更成为甘孜州首个供港澳台及东南亚的备案蔬菜基地，当年直供港澳蔬菜占川菜直供量的70%。

▲农业园区的特色产物——萝卜

运营模式上创新践行“企业+党支部+合作社+农户”机制，构建土地流转、园区务工、入股分红、返租倒包“四合一”增收体系。园区流转农户耕地9.2万亩，年支付租金330多万元；龙头企业固定用工120人，人均年收入达2.67万元，季节性用工年3万人次，综合收益620万元。通过梯度股权设计，27个贫困村及周边群众以土地、资金入股。

如今，这里年产白萝卜5万吨、高原小番茄等瓜果120万斤，通过盒马鲜生、伊藤洋华堂等渠道进入高端市场，综合产值已突破1.5亿元。产业不仅让理塘“菜篮子”自给自足，更辐射带动群众从“务工增收、租金保底、分红获利”中受益，成功将高原“高寒劣势”转化为“有机优势”，更创建为国家现代农业科技示范展示基地与4A级农旅融合景区，为高海拔地区产业兴村提供了可复制的样本。

▲工作人员为团队介绍园区

玛吉阿米育果蔬，高原农业拓脱贫路径

行程的尾声，访谈团队前往玛吉阿米调研高原果蔬种植。

产业发展的核心突破在于科技与模式的双重创新。种植技术上，农庄引入智慧农业无土栽培馆，用抗紫外线薄膜搭建大棚，依托物联网大数据平台实时调控温度、光照、湿度，配合水肥营养液“精准滴灌”，让紫色小番茄、玲珑西瓜等10多种果蔬实现全年稳定生长，且达到绿色无公害标准。配套设施上，建成食品加工厂、仓储物流冷库及冷链体系，解决高原农产品“出山难”，确保采摘14小时后直达成都、北京等城市高端超市。运营模式上，践行“企业+党支部+合作社+农户”机制，由村党支部牵头土地流转，引导村民以土地、资金入股，通过梯度股权划分，让收益精准惠及不同群体。

▲园区内种植的小番茄

这一产业已成为“富民引擎”，形成“务工薪资+土地租金+保底分红”多重收益格局。农庄及配套基地常年提供岗位，高峰期每日用工超100人，村民经培训转型“新农人”，如兄兄一家四口在关联基地务工，月收入近2万元。股权分红让村民共享红利，贫困户格乃陆多凭特惠股每年分红3192元。截至2023年，农庄年产果蔬约300吨，产值600余万元，辐射全县7个乡镇24个村1.42万人，人均增收1695元，成功将高原气候劣势转化为有机品质优势，走出高海拔地区现代农业助农兴村的特色路径。