习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年8月，中国人民大学应用经济学院与新闻学院组成联合调研团，赴黑龙江省开展访谈调研，记录黑龙江脱贫攻坚的伟大成就。8月18日，黑龙江线鹤舞龙乡队开启为期7天的行程，深入齐齐哈尔、绥化、大庆4个原国家级贫困区县（克东县、拜泉县、明水县、林甸县）开展调研任务。

▲“中国温泉之乡”林甸县

8月23日，鹤舞龙乡队来到林甸县。林甸县隶属黑龙江省大庆市，位于黑龙江省中西部，南邻油城大庆，北接鹤城齐齐哈尔，距省会哈尔滨230公里，属于哈大齐走廊中心地带。林甸县面积3503平方公里，下辖5镇3乡、83个行政村、3个林牧苇场，总人口约27万。全县耕地面积230.5万亩、草原152万亩、芦苇34.2万亩。以奶牛为主的畜牧业占全县经济发展的“半壁江山”，全县牧场养殖规模、奶量及奶质均居东北三省第一位、全国前五位。林甸县境内西北部有天然湿地69.7万亩，是国家扎龙自然保护区的重要组成部分。乌裕尔河、双阳河、引嫩灌渠流经县境，地下蕴藏着丰富的地热资源，静态储量达1810亿立方米，属国内特大型中低温地热田。全县温泉旅游业发展壮大，“中国温泉之乡”品牌持续叫响。

林甸县1990年被定为省级贫困县，1994年被定为国家级贫困县，2011年被确定为大兴安岭南麓片区扶贫攻坚重点县。全县共有建档立卡贫困户4270户8973人，贫困村48个。近年来，林甸县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，2020年2月，正式退出贫困县序列。如今，在哈大齐走廊这个中心地带，脱贫攻坚的战鼓仍未平息，稳定脱贫，防止返贫的战斗正如火如荼。从奶牛项目给每户贫困户年均增收2000元，到投入4.16亿元，完成危房改造近3万户，再到投入260万元，为所有贫困人口购买补充医疗保险……林甸县在短短几年之内完成了华丽转身，先后获评省级“现代奶业产业园”“农业产业强镇”“全国产粮大县”“全国乡村旅游示范县”“全国农村一二三产业融合发展先导区”。2024年，全县脱贫人口和监测对象人均纯收入分别达到19488元、16849元，增速分别为6.5%、6.7%，经验做法多次被国家和省级主流媒体报道。

▲林甸县天然湿地

搭建消费帮扶合作平台

林甸县始终把消费帮扶作为保障群众稳定增收、巩固拓展脱贫成果的关键一招，坚持政府搭台、企业唱戏、社会参与“三轮驱动”，本土消费、定点输出、专区展销、电商促销“多管齐下”，以搭建推荐、合作、推销、帮扶“四个平台”为主线，以“832”平台为主体，千方百计拓展产品市场，让“买买买”的巨大潜力变成脱贫人口增收的强大动力，成功蹚出了一条具有林甸特色的消费帮扶新路子。

8月23日下午，访谈团在林甸县扶贫产品协会看到，35家企业抱团“带货”，对产品开发、包装设计、质量管控、产地溯源、平台对接、专馆展示、市场营销、信息服务、售后反馈等关键环节进行优化设计，着力解决品牌杂、质量差等问题，不断提升林甸扶贫产品的知名度和市场竞争力，每年为企业增收超千万，让消费扶贫惠农能力越来越强。

▲林甸县于2021年成立全省首家扶贫产品协会

万头奶牛“挤出”脱贫新路

8月23日下午，访谈团随后来到林甸县四合乡新风村新合牧场。这是东北地区最大的液态奶生产基地之一，奶牛们吹着小风扇，洗着凉水澡，吃着有机草，产着健康奶……展示了林甸县现代牧场的真实场景。在脱贫攻坚具体工作中，林甸县立足资源优势、奶牛养殖经验，充分借鉴先进地区做法，把现代奶牛产业作为推动全面乡村振兴和助农增收的重要引擎，在资金要素、运营模式、养殖技术、政策优惠等方面加大扶持力度，吸引伊利集团于2018年投资26亿元在此建厂。

随着龙头企业落地生根，进一步吸引饲草饲料、物流、畜产品加工等相关产业环绕而生，全面构建全链条、全要素奶牛产业集群，推动产品由纯牛奶、学生奶、早餐奶系列，向金典、安慕希等高端奶转型，走出了一条具有林甸特色的现代奶业发展之路。截至2024年，林甸县33个牧场存栏奶牛超过10万头，日交售商品奶突破1000吨，规模牧场数量、日交售鲜奶量位居全省第一，全国前列，4000户脱贫户和48个村累计获得收益9000余万元。漂洋过海的“洋奶牛”支撑起林甸县产业扶贫的“半边天”。

▲访谈团参观四合乡新风村新合牧场

应用经济学院卓越在与林甸县乡村振兴局副局长赵凤奇的访谈交流中了解到，如何抓住市场需求，科学培育壮大县域主导产业，带动群众长效稳定增收，是林甸县委、县政府在脱贫攻坚和全面推进乡村振兴期间的紧要任务和头等大事。在确定将现代奶业作为林甸经济高质量发展的“主引擎”后，针对此前奶牛养殖户散养技术含量低下、管理水平较差、经济效益不高等情况，林甸县政府在政策落地、资金支持、技术服务等方面，为奶牛牧场提供“保姆式”服务，将现代奶业产业链条延伸到户到村，并与脱贫户增收、壮大村集体经济深度融合，实现奶牛牧场、脱贫户、村集体“三赢”。2017年以来，累计带动脱贫户实现增收5000余万元。越来越强的“牛经济”，让脱贫人口生活更“牛气”。

▲应用经济学院卓越访谈乡村振兴局副局长赵凤奇

多管齐下，书写脱贫致富新篇章

8月24日上午，林甸县赵光副县长接受新闻学院樊勇老师访谈。赵光介绍，林甸县围绕脱贫攻坚实践，不断创新工作方式方法，捕捉工作亮点，形成了一些具有可推广借鉴的经验做法。

一是打造“3+”和“4+”产融结合扶贫模式。“3+”奶牛项目，即“政府+金融部门+奶牛牧场”；“4+”生猪项目，即“政府+金融部门+牧原集团+合作社”带动贫困户增收。

二是落实“31”“1531”健康扶贫政策。“31”，即在城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障线”基础上，由政府全额出资，为所有贫困人口购买补充医疗保险。“1531”，即“一免五减三提高”和“一站式”结算。

三是实施“四个一”产业扶贫工程。即确保自主经营耕地的贫困户有一块稳产增收田，确保有养殖能力的贫困户有一个养殖增收项目，确保有就业意愿的贫困户有一个稳定的就业渠道，确保有参与能力的贫困户有一个多种经营增收项目。

四是搭建“五个一”宣传教育平台。即创作一本书，讲好林甸故事。唱响一组歌，传颂感恩之情。创排一部戏，讴歌先进人物。开展一个活动，传送精神食粮。办好一场宣讲，唱响主旋律。

五是建立“五全五员”帮扶工作机制。驻村帮扶工作做到“五全”，即帮扶力量全员化，帮扶责任全方位，帮扶工作全过程，帮扶范围全覆盖。引导驻村和帮扶干部当好“五员”，即当好掌握实情的“信息员”，当好扶贫政策的“宣传员”，当好产业发展的“引导员”，当好排忧解难的“办事员”，当好激发内力的“催生员”。

▲新闻学院樊勇老师访谈林甸县赵光副县长

随后，访谈团来到“小熊掰掰”鲜食玉米厂。“小熊掰掰”采取“企业+合作社”订单式管理模式，打造集生产、加工、销售为一体的现代化企业。真空玉米棒，脱皮鲜糯玉米果肉、玉米果肉罐头都是由企业自主专利研发生产，在鲜糯玉米嫩浆最饱满时，经专利技术脱皮制成，同时也特别受到北上广、江浙沪等一线城市欢迎。目前企业自有种植基地面积20000亩，企业周边可扩展种植面积37000亩，企业年设计玉米加工能力1万吨，预计实现年销售收入三千多万元，解决当地300余人就业。

▲参观黑龙江“小熊掰掰”鲜食玉米厂

生态美、百姓富

8月24日下午，访谈团在鹤鸣湖镇建新村内的小微水体坑塘看到，从前百姓用于盖房挖土、脱坯而形成的坑塘，经雨水的积累，形成面积约10000平方米的小池塘，由于无人管理，池塘四周杂草丛生，水质严重污染，严重影响建新村的村容村貌。镇党委与村两委制定了“荷花碧塘”整治方案，雇佣脱贫户成立保洁队伍，对池塘进行了全面清理，解决了污水排放问题；又对周边绿化进行了改造，安装了防护安全网，净化了水质，投放了鱼苗，栽种了荷花；最后打造出了碧水绿岸的池塘亮丽风景，打造出了新生态乡村“网红打卡地”。

▲人居环境整治提升工程——小微水体坑塘

新闻学院周永秋在与鹤鸣湖镇镇长姜凯文的访谈交流中了解到，人居环境的改善不仅提升了乡村“颜值”，也激发了村民参与乡村振兴的热情，村民们自发成立了志愿服务队，定期开展环境卫生清理活动，共同维护来之不易的整治成果。下一步，鹤鸣湖镇将继续巩固人居环境整治成果，建立健全长效管护机制，持续推进农村人居环境整治提升工作向纵深发展。同时，依托良好的生态环境和资源优势，大力发展乡村旅游、特色种植养殖等产业，实现生态美与百姓富的有机统一，为乡村振兴注入新动能。

▲新闻学院周永秋访谈鹤鸣湖镇镇长姜凯文

鹤鸣湖镇庆丰村脱贫户王国安在接受新闻学院林铭汝访谈时表示，穷日子过惯了，对生活早没有了盼头，直到扶贫政策“走”进他家，才能过上现在的好日子，才让他体会到了什么是幸福。在政府和扶贫干部的帮助下，王国安每年提早扣栽玉米、大蒜、黄瓜等，还养殖了一院子大鹅，将这些拿到县城去售卖，每年都会有固定的收入。乡镇政府通过以场带户推进精准扶贫、精准脱贫，有效解决了贫困户脱贫无门路的难题。

▲新闻学院林铭汝访谈庆丰村脱贫户王国安

访谈团随后来到林甸县鹤鸣镇庆丰村西甜瓜育种基地。近年来，随着西甜瓜种子价格不断提高，庆丰村村两委和驻村工作队引进林丰种业西甜瓜种子项目，流转土地700亩，共建大棚79个，可以带动百姓200多人务工。西瓜种植不仅为当地带来了经济效益，也为周边村民提供了就业机会。

▲鹤鸣镇庆丰村西甜瓜育种基地

致富不忘桑梓，倾情回报家乡

在林甸的最后一站，访谈团来到了鹤鸣镇建设村四方潭景区。这是林甸县首家由村集体出资建设的景区，通过深度融入地方特色文化，打造了一系列“沉浸式”自然与人文体验项目，从“棚室果滴翠”的田园风光到“登楼潭景阔”的山水之乐，从“冬赏温泉雪”的季节特色到“垂钓鱼跃竿”的休闲之趣。不仅为当地增添了一处休闲度假胜地，更通过“村集体+文旅”的模式，拓宽了村集体经济增收渠道，为乡村振兴注入了新活力。

▲参观鹤鸣镇建设村四方潭景区

鹤鸣湖镇建设村党支部书记李晓东接受新闻学院付同闯的访谈时提及，自己就是土生土长的建设村人，1992年外出打工，经过多年打拼，开了建筑公司。2014年，村民联名写信希望他能回乡，带领大家走出困境。当时的建设村是一个底子薄、收入低、环境差的“软弱涣散村”，为了实现乡亲们的强村富民梦，李晓东不顾家人反对，毅然决然回到家乡当上了村官。经过10余年的努力拼搏，李书记带领建设村先后荣获全国乡村治理示范村、全国脱贫攻坚先进集体、全省农村思想政治工作示范点、省基层党建示范点等荣誉称号，用实际行动，践行了不忘初心回报家乡的诺言。在奔向小康的道路上，一代代好干部扎根基层，带领大家奔跑前行。

▲新闻学院付同闯访谈建设村党支部书记李晓东

调研掠影

▲在新合牧场参观现代化挤奶车间

▲林甸县扶贫产品协会精心设计的农产品包装

▲“小熊掰掰”自主研发生产的鲜食玉米产品

▲知识青年到农村去，广阔天地，大有作为！

独树一帜，扎根中国大地，

是建设世界一流大学的康庄大道。

延伸阅读

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”项目

（“832工程”）

“中华人民共和国脱贫攻坚史研究”由中国人民大学开展实施，是迄今为止在脱贫攻坚研究领域规模最大、范围最广的一次社会调查和访谈实践。项目通过访谈国家级贫困县主要领导同志和脱贫攻坚亲历者，以“科学、准确、详实、生动”的口述历史方式，首次全景、深度记录研究我国脱贫攻坚的科学探索和扶贫工作者的伟大奉献。项目旨在提炼中国共产党领导中国人民全面消除绝对贫困在中华民族发展史上的里程碑意义，为全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标提供强大的精神动力，为华夏文明贡献增量；讲好脱贫的“中国故事”，为全球发展中国家10亿贫困人口提供脱贫的“中国经验”，为人类文明进步贡献“中国智慧”，为世界文明贡献增量；从脱贫攻坚的鲜活案例研究中，深化对脱贫事业的规律性认识，为推动科学社会主义理论体系建设提供实践支撑，为科学社会主义贡献增量。

来源：脱贫攻坚史研究

设计 责编：马文林

审核：陈佳莹 宋枫