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“832工程”专题｜黑龙江线-寒地黑土队在望奎县

发文时间：2025-10-25 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年8月，中国人民大学应用经济学院组建调研团，赴黑龙江省开展“832工程”访谈和调研工作，记录黑龙江这片辽阔黑土地脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供黑龙江案例和黑龙江经验。

8月17日，“832工程”黑龙江5队赴黑龙江省绥化市，开启为期7天的访谈调研活动，完成绥化市下属4个原国家级贫困县（望奎县、海伦市、青冈县、兰西县）的调研任务。

调研团第一站来到望奎县。望奎县位于黑龙江省中部松嫩平原东麓，全域地处呼兰河北岸，因其“山地居高，遥望西北隐约可见卜奎（齐齐哈尔旧称）”的地理意象而得名。望奎县全县面积2314平方公里，辖有10镇5乡，109个行政村和655个自然屯。

望奎县民族构成以汉族为主体，有满、蒙古、回、朝鲜族等22个少数民族。其中，少数民族中满族人口占绝对主导，约占全县总人口的十分之一，主要聚居在厢白满族乡、灵山满族乡和惠七满族镇等民族乡。

望奎县非物质文化遗产资源丰富，其皮影戏被列入国家级非物质文化遗产名录与联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，同时又因民间诗词书法文化活跃而获评为“中国书法之乡”。

望奎县现有林地面积48.4万亩，是国家三北防护林建设先进县，又因其土地肥沃、气候温和而成为国家商品粮生产基地县与国家瘦肉型猪生产基地县。

望奎县于2004年被省政府确定为全省“十弱县”，2011年被国务院扶贫开发领导小组确定为大兴安岭南麓连片特困地区县。全县建档立卡贫困户9973户25576人，贫困发生率6.64%。望奎县精准实施“1634”攻坚计划后，通过主导产业牵动，产业扶贫增收等措施，确保每户贫困户都有1-2项持续稳定的产业增收项目。2018年，望奎县脱贫摘帽，2020年全县9730户24103名脱贫人口无一人返贫，农村人口无一人致贫，脱贫人口人均纯收入达到11257元，突破了万元大关。

▲望奎县后三乡厢白七村

产业振兴赋能生态宜居：

厢白七村绘就美丽乡村新画卷

8月18日上午，调研团一行来到后三乡厢白七村开展调研。村党总支书记刘士国、副书记王金玉等村干部向调研团介绍厢白七村在脱贫攻坚过程中的工作经历与取得的荣誉。

厢白七村位于望奎县西北部，距县城18公里。据2017年统计，全村建档立卡贫困户有122户304人，占全村常住人口的23%。行路难、住房难、吃水难是导致厢白七村贫困的主要成因，这种贫困的现象也使以前的厢白七村基建差、村容村貌不佳、人民生活没有奔头、农村矛盾纠纷频出。

在脱贫攻坚战打响后，厢白七村党总支下定决心要改变这一局面：经济上，通过扶贫资金，发展生猪产业建立猪场，并以每年60万的价格租给县龙头企业之一双胞胎集团来筹集资金。另一方面积极建设光伏产业，背靠国家给予贫困县的光伏发电补贴获取超额收益，光伏产业每年为厢白七村集体增收40-50万元。这些资金的统筹与分配将由村民大会决定，一部分资金将以开设公益性岗位的方式发给贫困户，使其在“家门口”就能获得一份稳定且体面的工作；另一部分将发展村产业和村级公益事业。

除了产业增收外，通过垃圾分类和集中处理畜禽粪便也是改善村容村貌的重要一环。垃圾分类采用“户收集、村转运、县处理”的方式，通过向村民农户发放不同的垃圾箱让他们把生活垃圾进行分类，再安排专门的公司进村把垃圾转移到县处理掉。而畜禽粪便则是在村里设立了干粪池集中处理，发酵后还能还田施肥。

通过上述努力，现在后三乡厢白七村已成为宜居宜业的美丽乡村，先后荣获“全国民主法治示范村”“四星级新农村”“省级生态村”“黑龙江省村庄绿化示范村”等荣誉，为脱贫攻坚工作提供了切实可行的经验样板。

▲厢白七村副书记王金玉向调研团介绍厢白七村在脱贫攻坚中取得的成果

▲调研团与当地村干部合照留念

生猪产业振兴赋能乡村振兴：

望奎县探索“粮变肉”增收新模式

8月18日上午，调研团一行抵达北大荒双汇肉业的生猪屠宰加工基地，项目经理现场向调研团介绍生猪屠宰业务的流程与近年市况等，让调研团进一步了解望奎县生猪产业发展情况。

调研团走进生猪屠宰车间，现代化流水线正有序运转。项目经理介绍，公司依托望奎县全国粮食主产区优势，建立了“玉米－饲料－生猪－肉制品”循环产业链。2021年以来累计屠宰生猪228.7万头，加工肉制品12.56万吨，同时投资4亿元建设了150万头生猪屠宰线和年产3.5万吨火腿肠深加工生产线，为望奎当地提供更多就业岗位。目前公司通过推广“直通车”方式，扶持脱贫户和监测户搞生猪养殖，将饲养的生猪直接送到企业，减少中间商差价，每年增加脱贫户和监测户收入近20万元。

望奎县作为全国粮食生产先进县，粮食年总产量稳定在20亿斤以上。为应对农民种植玉米收入走低的情况，生猪养殖成为望奎县实现粮食收入过腹增值的方法。通过以“优良种、暖猪圈、配合料、生干拌、防好疫、半年栏”为内容的综合技术，大力推广农民生猪养殖，打造了一批精品养殖小区、养殖一条街，每家每户都有1名养殖能手。2021年，县委、县政府将发展生猪产业定位为望奎县第一产业，位列全县“四乡六业”之首，县政府通过贷款贴息、保费减免等措施鼓励农户养猪。目前望奎全县能繁母猪始终稳定在8万头左右，年出栏生猪超110万头，并成功抵御了多轮生猪养殖周期价格波动的冲击。而双胞胎集团、双汇北大荒食品有限公司等企业在望奎县投资设厂的行为则在确保农户生猪养殖销路的同时，还通过提供就业岗位，定向招工的方式为脱贫户增收。据2021年统计，双汇北大荒公司提供了就业岗位4000余个，通过定向招工解决150个以上脱贫家庭闲置劳动力问题，带动脱贫户和监测户增收750万元以上。

▲当地工作人员正在进行屠宰作业

▲项目经理正在介绍北大荒双汇肉业发展历程

阳光扶贫绘就振兴图：

厢兰五村探索产业增收与民心工程

8月18日下午，调研团抵达东郊镇厢兰五村，本科生钟子佟、胡博恺、林正瀚先后与东郊镇镇长武洪臣、驻村工作队队长高双奎、党总支书记张会春展开访谈，了解脱贫村产业增收与乡村环境整治的相关工作。

▲驻村工作队队长高双奎在访谈留言本上留言

其中党总支书记张会春曾被中共黑龙江省委、省政府授予“黑龙江省脱贫攻坚先进个人”称号，他向访谈团重点介绍了村集体在扶贫资金统筹与产业收入分红的事宜，他强调只有通过政策公开、过程公开、资金公开的方式，让每个村民通过参与村民代表大会决定每一分钱的分配，才不会引起贫困户与非贫困户之间的矛盾。他的办公室则把“脱贫户享受帮扶政策一览表”张贴在最显眼的位置，上面详细记满了每位脱贫户的各项政策补贴与产业分红。

▲脱贫户享受帮扶政策一览表上详细记录了扶贫补贴的发放情况

随后调研团来到了东郊镇厢兰五村谷家屯脱贫户王宪章家中，了解驻村工作队如何让脱贫户实现生活改善、产业分红增收。脱贫户王宪章向调研团讲述了自己的生活在脱贫攻坚后得到了巨大的改善，并现场高歌一曲表达喜悦的心情。而在大五井子屯，调研团与脱贫户陈淑华在访谈中又进一步了解驻村工作队的工作细节与对脱贫户的政策优待。