可持续发展目标，旨在解决贫困、不平等、气候变化、环境恶化等人类社会发展所面对的重要问题。可持续发展目标，重视多重目标之间的相互影响，强调减贫对经济发展的重要意义的同时，同样注重经济与环境的和谐发展。可持续发展目标的实现，是一个更好的可持续的未来的重要标志。2019年9月习近平总书记视察脱贫示范县河南省信阳市新县，2019年诺贝尔经济学奖授给了将随机控制实验应用于减贫领域的经济学家，体现了全世界对可持续发展实践重要性的肯定，也对可持续发展目标实现路径的研究提出了新的要求。

在此背景下，中国人民大学应用经济学院、中国人民大学国家发展与战略研究院联合发起了“可持续发展目标”论坛。论坛聚焦可持续发展目标，以可持续发展框架分析全球发展实践，旨在提出更全面、更系统的可持续发展路径。中国人民大学应用经济学院将以此为契机，开展长期项目研究，计划每年召开“可持续发展目标”年度会议，持续关注可持续发展目标相关问题研究。

第一届论坛“2019可持续发展目标——新思想与全球实践”于2019年11月2日—11月3日在汇贤大厦705会议室隆重举行。论坛共包括六个专题：农村发展与扶贫实践，发展中国家的能源使用，应对气候变化政策，环境与健康，水、核能与可持续发展目标、家庭能源选择与环境。

主旨演讲由论坛组织负责人中国人民大学应用经济学院谢伦裕副教授主持，中国人民大学应用经济学院院长郑新业教授发表开幕演讲，美国斯坦福大学罗斯高教授、世界银行研究部首席经济学家徐立新博士、北京大学国家发展研究院副院长徐晋涛教授参加论坛并发表主题演讲，国家气候战略中心国际部主任柴麒敏博士、南京大学张炳教授、印度德里大学Sahoo教授等来自国内外的20余位学者开展学术报告和政策介绍与评估，100多位国内学者及学生参加活动。

郑新业教授首先发表题为《政策目标：从经济增长到可持续发展目标》的开幕演讲。通过将中国的减贫实践与联合国可持续发展目标相结合，该演讲为中国的减贫实践及相关研究工作开辟了可持续发展理论视角和国际化视野。从为什么要有可持续发展目标谈到经济增长与可持续发展政策目标特性的区别，指出精准扶贫是实现可持续发展目标的重要路径，具体介绍中国精准扶贫的经济学理论框架及其在可持续发展中的表现，最后给出相应的政策建议。

斯坦福大学罗斯高（Scott Rozelle）教授发表了《人力资本，中国新经济的增长和未来挑战的来源》主题演讲，他主要阐述了中国新经济时代应该如何增长与实现可持续发展。通过比较，他指出中国中等收入群体的人力资本水平低于其他国家，应重点关注农村地区的儿童教育问题，并提出0-3岁是儿童教育干预的黄金时段。他建议中国的可持续发展应该尽早关注教育问题，避免进入中等收入陷阱，提出教育是实现可持续发表目标的重要抓手。他建议中国学者在减贫的相关研究工作中应关注教育减贫的目标人群，提高教育减贫效率，这为中国学者的相关研究提供了新的视角。

徐立新教授发表了《瘟疫，叛乱和战争：历史冲击带来的意外发展收益》的主题演讲。演讲讨论了历史事件比如饥荒、战争等的长期影响，具体事件来自中国、日本、欧洲、阿拉伯世界等。研究发现，历史事件经常有意想不到的长期影响。历史为长期发展提供了重要线索，对于理解一个国家和地区的经济和社会绩效必不可少。通过文献梳理，以史为镜，该报告对现代高中收入国家的发展历史进行审视，为现代低收入国家的发展提供借鉴。

徐晋涛教授发表了《污染天堂红利：重新审视中国的经济增长模式》主题演讲，他描述了中国过去20年高投入的增长模式，指出在此期间效率与生产率做出了重要贡献，他认为这种增长方式是不可持续的，未来中国的经济增长要从奇迹般的增长恢复到正常增长。他强调，我们的任务是对环境要素进行定价，当下的政策必须关注环境污染问题。我们期待的发展是从劳动力密集型转向资本密集且清洁型经济，而不是盲目的资本密集型经济。

中国人民大学应用经济学院安子栋副教授主持了“应对气候变化政策”专题。国家气候战略中心国际部主任柴麒敏、西南财经大学经济与管理研究院陈晓光教授、中国人民大学应用经济学院秦萍副教授分别进行报告。报告人分别就我国的气候变化政策、气候变化对中国农业总产量和农民适应性行为的影响、温室气体减排等相关话题进行探讨，提出了相关政策建议。

中国人民大学应用经济学院张晓兵副教授主持了“发展中国家的能源使用”专题。来自杜克大学Sanford公共政策学院的Thomas Klug、布鲁金斯学会印度中心副研究员Prachi Singh、暨南大学经济与社会研究院助理教授唐曲分别进行报告。报告人就中等收入国家现代和传统能源使用的影响、生物质燃烧对环境及健康的影响、农业焚烧对人力资本的影响等话题进行探讨。

“农村发展与扶贫实践”专题由中国人民大学应用经济学院黄滢副教授主持。中国人民大学农业与农村发展学院陈敏鹏教授、暨南大学经济与社会研究院谷一桢副教授、中国人民大学应用经济学院博士研究生张力分别进行报告。报告人探讨了我国政府应对气候变化的举措、电子商务与农村振兴、中国精准扶贫易地搬迁项目的减贫作用等内容。

“环境与健康”专题由中国人民大学农业与农村发展学院仇焕广教授主持。南京大学环境学院张炳教授、新加坡国立大学助理教授Jie-Sheng Tan-Soo、印度统计研究所德里中心Gaurav Dhamija博士分别进行报告。报告人就信息透明度对环境质量的影响，空气质量价值评估、婴儿时期营养对长期健康的影响等问题进行探讨。

“水，核能与可持续发展目标”专题由中国人民大学应用经济学院宋枫副教授主持。德里大学教授Pravaker Sahoo、香港科技大学助理教授何国俊、香港城市大学助理教授张林分别进行报告。报告人分别探讨了印度的能源前景和可持续发展政策、节能政策对健康的影响、水资源短缺的影响等问题。

“家庭能源选择与环境”专题由中国人民大学应用经济学院助理教授郑㼆主持。Cornerstone Research Group研究员 Chantal Toledo博士，中国人民大学应用经济学院谢伦裕副教授、张晓兵副教授分别发表报告。报告人就环境信息对居民能源效率选择的影响、中国居民能源消费调查系列、中国汽油价格上限等话题进行讨论。

论坛涉及可持续发展的多个领域，报告内容多数结合发展领域的重要、热点话题，采用理论分析、实证研究等多种方法，对国内、国际的政策制定献计献策。与会人员纷纷表示，论坛嘉宾的报告对于自身领域的研究有很大的借鉴意义，为中国可持续发展问题的研究打开了更广阔的视角，对实现可持续发展目标提供了众多积极有效的建议。