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“832工程”专题｜广西线-贺州桂林队在昭平县

发文时间：2024-08-02 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

为深入学习贯彻习近平总书记在中国人民大学考察调研时的重要讲话精神，落实学校党委部署，应用经济学院与新闻学院联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目（简称“832工程”），为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。

7月24日，“832工程”广西线贺州桂林队从贺州市出发，开启为期7天的访谈调研活动，拟完成贺州市和桂林市的4个原国家级贫困县（昭平县、富川瑶族自治县、资源县、龙胜各族自治县）的调研工作。

本组调研的第一站是贺州市昭平县。昭平县地处广西壮族自治区东部、桂江中游，有着良好的生态环境，2019年11月14日，被生态环境部评为第三批国家生态文明建设示范县。该县县域面积3273平方千米，辖9个镇，3个乡，总人口33.00万人。

2015年，作为国家扶贫开发重点县，昭平县共有60个贫困村、6.99万贫困人口。随着我国脱贫攻坚工作展开以及多方力量不断努力，2020年5月9日，昭平历史性地消除了绝对贫困，18548户77893名贫困群众脱贫销号，如期实现整县脱贫摘帽，如期全面完成脱贫攻坚减贫目标任务。

▲拍摄于昭平县政务服务中心

产业融合促脱贫，组织建设助攻坚

7月24日上午，调研团到达昭平县政务服务中心，开展脱贫攻坚亲历者访谈。

中国人民大学应用经济学院博士后苏红岩访谈了昭平县邓忠耀县长。邓忠耀介绍了昭平县依托独特的自然地理条件发展茶叶、文旅等特色产业，推动产业集聚，一二三产业协同发展；在推动特色产品国内销售的同时，打通出口渠道，让特色产品走向世界，极大的增加了就业和贫困户的增收。邓忠耀讲到昭平县在脱贫攻坚的过程中践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念，推动绿色产业可持续发展，如种植有机茶。邓忠耀认为，脱贫攻坚工作让贫困人口切实体会到了党对群众的关心和关爱，认识到了党与群众心连心，增强了群众跟党走的决心。

▲苏红岩访谈昭平县县长邓忠耀

▲苏红岩向昭平县县长邓忠耀赠送纪念品

应用经济学院博士研究生孔儒婧访谈昭平县政协教科文卫史和民族宗教委员会主任（原昭平县扶贫办主任）彭斌，彭斌详细介绍了贫困户、贫困村的精准识别和精准帮扶工作，全县做到“一户一策”“因村施策”。雨露计划、小额信贷、基础设施建设以及粤桂帮扶、中航定点帮扶等政策的落实，使得全县72个贫困村全部脱贫摘帽，脱贫户的生活逐年向好，尤其在介绍精准帮扶如何显著提高贫困户的经济收入时，彭斌讲道，产业帮扶政策可以帮助贫困户发展特色产业，提高农产品的附加值，从而增加收入；就业帮扶政策则可以为贫困户提供就业培训和岗位推荐，帮助他们实现就业，获得稳定的工资收入。

▲孔儒婧访谈昭平县政协教科文卫史和民族宗教委员会主任（原扶贫办主任）彭斌

应用经济学院博士研究生占旭豪访谈了昭平县昭平镇党委书记李永强。李永强在脱贫攻坚期间曾任昭平县北陀镇党委书记五年，参与了北陀镇脱贫攻坚的全过程。在访谈过程中，李永强向我们介绍了北陀镇政府主要通过制定每年脱贫计划、精准识别贫困户与精准脱贫、保障政策落实、统筹资金分配、管理驻村工作队和第一书记等几方面参与脱贫攻坚。其中，在统筹资金安排上，北陀镇坚持大额资金使用必须贴合村庄需求，如果是运用于产业则需要仔细选择符合本地特色的产业，如果是运用于基建则必须切实掌握村庄的实际需求，满足“八有一超”政策，实现资金的高效利用。

▲占旭豪访谈昭平县昭平镇党委书记李永强

随后，调研团前往昭平县昭平镇城中社区进行考察。应用经济学院博士研究生占旭豪访谈了昭平县昭平镇城中社区第一书记（原昭平县走马镇庇江村第一书记）李少鹏。李少鹏介绍了在脱贫攻坚的过程中作为外派干部是如何同村两委团结起来，相互合作，共同推动当地经济发展的。一方面，驻村第一书记、驻村工作队成员拥有更高的资源整合能力，同时对政策的理解更深，能够更好地帮助村庄落实上级传达的政策和支持；另一方面，村支委和村委对村情民情的了解更深，能够更好地联系村庄实际解决问题。两者相辅相成，互相促进，最终带领庇江村成功脱贫。

▲占旭豪访谈昭平县昭平镇城中社区第一书记李少鹏

7月24日下午，调研团前往昭平县昭平镇马圣村调研当地的脱贫情况。

应用经济学院本科生万寅秋访谈了昭平县昭平镇马圣村脱贫户陆永斌。陆永斌在2016年被认定为贫困户，当时他家中孩子还未成年，父母年事已高，一家人挤在一间低矮的小平房中。由于要照顾家人不能外出务工，陆永斌只能通过种少量的茶树勉强满足一家人的吃穿用度。他提到，在脱贫攻坚战中，他不仅收到来自当地政府的贫困户补贴和茶叶种植补贴，还有来自中航集团的帮扶人为他提供一对一的帮助。如今，在昭平县大力扶持茶叶种植的政策下，陆永斌一家人不仅住进了三层高的小洋楼，三个孩子也在帮助下完成了学业。目前，陆永斌家的茶叶种植面积已经扩展到了五亩左右，为他带来持续稳定的收入。

▲万寅秋访谈昭平县马圣村脱贫户陆永斌

茶旅融合：因茶致富，因茶兴业

7月24日下午，调研团前往广西茶叶展示中心。茶叶展示中心位于昭平县六堡茶农旅示范园区中心，因储存了大量的茶叶产品和原茶，也被称为“六堡茶仓”。在展示中心一侧，坐落着广西昭平茶科技小院，与北京大学、中国农业大学等高等院校建立校企合作，专家学者们为茶叶优良育种提供技术支持。

▲负责人陆永滕向调研团讲解六堡茶农旅示范全区项目规划

脱贫攻坚以来，昭平县将茶叶产业作为绿色生态产业、特色优势产业和乡村振兴主导产业来打造。目前全县共有茶园26万亩，年产干茶2.09万吨，产值24.39亿元，茶叶面积和年产量居广西前列。

目前，昭平全县茶产业覆盖10个乡镇113个行政村，从业人员超过10万人，有茶叶企业140余家，茶叶专业会作社30余家，其中自治区级农业产业化龙头企业2家，市级龙头企业6家。有清洁化、机械化、自动化生产线30条，主要生产绿茶、红茶、六堡茶、白茶等茶类品种。“昭平茶”获国家地理标志保护产品登记，“昭平红”“昭平绿”公共品牌获地理标志证明商标注册，2023年昭平茶公共品牌价值达41.22亿元，并荣登2023中国品牌价佰计价区城品牌（地理志）百强榜。先后荣获中国名茶之乡、中国有机茶之乡、全国十大魅力茶乡、全国茶业百强县等荣誉称号。作为全县茶旅产业的龙头企业，“将军峰”茶叶通过了中国、美国、日本、欧盟的有机认证，出口至美国、加拿大、澳大利亚、沙特阿拉伯等国家。

▲调研团在昭平茶科技小院前合影

接着，调研团来到昭平县南山茶海示范区调研茶叶种植情况。南山茶海示范区位于昭平县城南，距县城3公里，总规划面积为3平方公里，约4500亩。茶树层次种植在山体的各面，茶田与林地交错分布。脱贫攻坚以来，昭平县依托南山茶海等优质茶叶资源，大力发展茶产业，将其作为脱贫攻坚和乡村振兴的重要支柱产业。通过“企业+基地+农民”的发展模式，不断扩大茶叶种植规模，推进农业企业化的茶产业发展模式，为当地农户提供了大量就业岗位，帮助贫困户增加经济收入。同时，昭平县还积极推动茶产业与旅游业的融合发展，打造了一批集茶文化、休闲养生、观光摄影等功能于一体的旅游项目，吸引了大量游客前来观光旅游，进一步促进了当地经济的发展。

▲调研团在南山茶海示范产业园区前合影

随后，调研团前往参观中航集团援建昭平茶叶生产加工基地。中航集团援建昭平县茶叶加工生产基地的总投资是5000万元，建设的内容包括智能化全自动茶叶生产车间、茶叶加工实验车间、无菌茶叶包装和冷藏车间，让生产基地具备茶叶生产加工、科研创新中心、教学培训、品牌宣传等市场功能。该项目引进了国内先进的茶叶自动化生产设备，日生产能力达到1万公斤鲜叶，每年能够生产名优茶5万多斤，辐射5000多亩茶园。茶叶实验车间还可以改进和提升茶叶加工工艺，研发新产品，同时配置自动化包装生产线，实现茶叶包装的自动化。茶叶生产加工基地的运营促进了昭平县的农业结构调整和产业升级转型。

▲调研团观看中航集团援建昭平茶叶生产加工基地品牌宣传片

药食产业：健康中药“财”，昭平致富路

7月24号下午，调研团来到广西华泰药业有限公司调研药食同源康养产业示范区（下称“药食示范区”）。广西华泰药业有限公司是农业产业化国家重点龙头企业，荣获2019年-2020年度广西壮族自治区脱贫攻坚先进集体称号，在昭平县的致富之路上发挥了重大作用。

2017年，广西华泰药业公司进入昭平，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，通过与各乡镇种植户签订供销合同的形式，为种植基地提供种苗、种植技术，并进行保价收购。

公司注重产品研发，除了长期邀请广西科学院、广西农业科学院、广西中医院研究院等高校专家来现场指导培训外，还有12位中药材种植人员专门从事种植指导工作。2020年，公司实现总销售1.2亿多元，实现利润1048万元，为昭平县的经济发展注入活力。2021年，全县5万多亩的中草药材解决了3000多人的就业问题。中药材成为了当地农户心中名副其实的生“财”药草。

▲邱展鸿总监向调研团介绍昭平县“药食同源“相关产业的分布情况

药食示范区的主要建设目标是把贺州市作为中医药康养产业的桥头堡，以打造“生态健康长寿”现代药食同源中药草产业体系为核心，在产业发展的基础上形成康旅融合型、产品外延型的发展格局。同时，该示范区以东融为主线，以贺州“世界长寿市”作为发展点，发展面向东融的康旅融合产业，重点打造中药材种植示范基地、种苗培育中心、产品研发中心、产品生产中心、药食同源康养体验中心五大内容。

▲调研团查看药食同源相关产品

资源高效利用：大旅游衔接小村庄，搬迁点巧变艺术站

7月25日上午，调研团首先来到昭平县黄姚镇杨村实地调研。杨村位于昭平县黄姚镇，距离黄姚古镇6.8公里左右，现在的村庄自然古朴，风景优美，然而过去并非如此。

2018年，昭平县仅有黄姚古镇一个4A级景区的旅游价值得到了较为充分的发展，然而其周边乡镇地方并未借此机会推动自身旅游产业发展，造成了大量旅游资源的浪费，彼时的杨村也尚未发展起来，村容村貌比较落后。当时，昭平县政府呼吁各村发挥主观能动性，主动对接昭平县“大旅游”的产业发展方向，将乡村振兴与荒地开发结合，力求变绿水青山为金山银山。杨村就是抓住了这个机会，集全村之力开发乡村以承接黄姚古镇这一“大旅游”产业。这一过程中，杨村计划将村后山的三百亩荒地变为桃花园，实现“小产业推动大资金”，落实县政府发展“大旅游”的政策方向。为了实现该目标，杨村在开发初期自行解决了发展旅游业的三个重要问题：土地、资金、人员。全村512户居民全部支持村委会的建设决定，主动出让自己的部分土地；村支书呼吁全村捐款以购买桃树秧，仅一周时间便筹集了三十万元资金；全村人一起努力开发，2018年一季度全村就在后山荒地上种下了一万余棵桃树。村委会还号召全村劳动力修建桃花源的石板路、阶梯等，三个月的时间内，村民手提肩扛修出了一条通往山间桃花园的小路。

最终在2018年上半年，杨村凭借自身的努力初步完成了桃花园项目。这一项目成为了全村致富的起点，2019年，杨村桃花园项目获得了昭平县旅游发展补贴540万元，借着这笔资金，杨村进一步改善了村容村貌。到2020年年底，在旅游业的带动下，杨村建档立卡贫困户68户343人全部脱贫摘帽。如今杨村已被评为“广西特色民族村寨”。

▲杨村村党总支部书记杨用辉向调研团介绍杨村的发展史

▲调研团在杨村村史馆门前合影

随后，调研团来到了昭平县黄姚镇移民安置小区。这一小区是为了安置黄姚古镇及其周边房屋拆迁、改建的居民而建成的易地搬迁小区，其内有部分剩余闲置房。为了将这些闲置的安置房“变闲为宝”，黄姚镇政府与外界合作，共同出资，将这些闲置房改建成了当前两广地区最大的写生基地。据介绍，基地在全国各地都有合作院校，预计每年将有万余名艺考生或艺术专业学生前来学习、实践。这一合作，一方面将闲置的安置房充分利用，最大化其价值；另一方面，写生基地对劳动力的需求也为贫困户提供了就业岗位，帮助当地农户增收。除此以外，基地每年也会举办“千百名家会黄姚”活动，吸引全国各地的画家前来留下佳作，这些作品会进行公益拍卖，其所得用以帮扶留守儿童、建设希望小学等，基地的分红也会用于发展村集体经济，最终实现安置小区的价值最大化。