中国人民大学第三十八届创新经济论坛

演讲主题：论我国生态环境保护的制度创新

演讲嘉宾：中华环保联合会副会长  杨朝飞

主办单位：中国人民大学应用经济学院国民经济系

                 中关村天成创新研究中心

                 中华环保联合会

主讲人简介：

杨朝飞，我国著名环保专家，1978年开始从事环保工作，曾任生态环境部副司长、司长、总工程师等职。现任生态环境部科技委委员、中华环保联合会副会长、武汉大学兼职教授等。他从事环境保护40多年，对我国环境保护监管现状及战略转型具有独到见解。

参与过《环保法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固废污染防治法》、《海洋环保法》、《土壤污染防治法》等重要法规以及重要文件起草；最早参与推动了我国绿色信贷、绿色保险、环保税、环保综合名录、环境损害赔偿制度建设等重大政策的研究与实践。先后主持了“全国生态问题调查”、“全国生态区划”、“中国环境宏观战略研究”等重大课题研究。

2012年10月26日给第十一届全国人民代表大会常务委员会作了题为《我国环境法律制度和环境保护若干问题》的第二十九讲专题讲座，吴邦国委员长主持了讲座。

2013年7月2日给最高检察院检委会作了题为《中国的环境法制与环境保护》的讲座，曹建明原总检察长主持了讲座。

演讲内容简介：

一是环境问题源于经济发展，从分析环境问题的原因出发，阐明环境污染和生态破坏将会带来社会公平失衡的问题，指出绿色发展是解决环境问题与经济发展融合的治本之策。二是介绍我国生态环境治理中的政策制度现状和进一步的制度优化，尤其是在生态环境治理中的政府作用和社会组织作用的关系。三是结合基层案例探索当前我国生态环境治理的制度创新：落实地方党委和政府的环保责任，加强生态环境法治和环境司法，完善环境保护的社会治理体系，在进一步强化政府环保职能的同时，充分发挥社会组织在生态环境治理中的作用，通过深化改革，建立社会主体多元共治的生态环境治理新体制。

演讲时间：2019年4月25日18：00-20：30

演讲地点：中国人民大学明德主楼734